筑牢基层党组织战斗堡垒 坚决打赢脱贫攻坚硬仗

发布日期:2017-12-04 访问量: 信息来源: 字号:【

昭通位于云南省东北部、金沙江下游右岸,地处云、贵、川三省结合部的乌蒙山区腹地,集“山区、革命老区、深度贫困地区、民族散杂区”为一体的 贫困地级市,是全国14个集中连片特困地区之一的乌蒙山区的腹心,除水富县外的10个县区都是国家重点扶持贫困县和乌蒙山片区特困县,其中有7个深度贫困县,截至目前,全市还有113.37万贫困人口、占全省的四分之一,居全省第一,如期实现脱贫目标,每年须减贫30万人以上。特别是镇彝威革命老区,处在乌蒙山腹地,高寒冷凉、土地贫瘠、交通不便、资源匮乏,贫困人口受教育程度低、技能低、自我发展能力低,始终牵动着省委、省政府领导的心。在脱贫攻坚形势最严峻、时间最紧迫、任务最艰巨的关键时刻,全市各级党组织继承和发扬彝良9·07地震、鲁甸8·03地震抗震救灾精神,发挥“乌蒙扶贫先锋模范”作用,切实将党建优势化为扶贫优势、将组织活力化为攻坚动力,充分发挥党建促扶贫、扶贫促党建的“双推进”作用。

在党建扶贫“双推进”中,我们主要采取了以下措施:

一是以群众工作为主线,着力锤炼干部党性。今年5月中旬以来,我市紧扣133脱贫攻坚工作思路,统筹市县乡村领导干部深入146个乡(镇)1251个行政村,走访核查农户129.73万户529.06万人,全面开展精准识别摸底调查工作。工作队员跋山涉水、汗流浃背深入贫困村组,逐户开展摸底调查,与贫困群促膝相谈、拉家常、讲政策、聊民生,聆听群众疾苦、倾听群众声音,详细了解群众生产生活情况,认真分析致贫原因,全面摸清群众贫困现状。通过3个多月艰苦细致的群众工作,收集了大量农户基础信息做实了群众工作、密切了党群干群关系、锻炼了干部、增强了服务群众的本领和意识。市环保局调查队员高旭晖孩子刚满半岁,还在哺乳期,一家三代人(其母亲帮忙在纸厂村带小孩)驻在纸厂村,全力支持精准识别摸底调查工作。昭通市外侨办派驻镇雄县盐源镇杉树坪村驻村工作队长马锦怀有身孕,在小沟村民组开会时大出血,仍然坚持把公示工作做完,为不耽误整个工作进度,在医院期间坚持按时报送各种表册,没有请其他同志代替完成工作。

二是以推动脱贫为核心,着力锻造“战斗队”。围绕精准扶贫精准脱贫这一核心任务,统筹市、县、乡三级干部资源,开展“挂包帮”工作,全市1314个单位53505名干部职工结对帮扶贫困农户375281户,实现贫困群众结对帮扶全覆盖。为确保战斗力量下沉,加强村级基层党组织服务贫困群众的本领,锻造大批能攻坚克难的“战斗队”,全市6367名工作队员到贫困县区、乡镇、村工作,组建了934支工作队933名优秀干部任驻村扶贫工作队长,兼任村第一书记,进一步强化了基层组织的战斗堡垒作用。“大学生村官脱贫攻坚建功立业行动”为抓手,把大学生村官调整到贫困村任职,协助乡村加强基层党组织建设、带头宣传和执行扶贫政策,全面完成脱贫攻坚目标任务。镇雄县成立大学生村官暖心团,让大学生村官们多与困难群众聊聊心、多到困难家庭帮帮忙、多为困难人民做做事、多给困难群众暖心窝。组建以来,暖心团积极帮助鳏寡孤独残、“三留守”人员等困难群体,并运用微信、易信、钉钉等社交媒体发布信息,牵线搭桥帮助大山里的贫困群众。

三是以服务脱贫为驱动,着力发挥模范作用。扎实推进服务型党组织建设,强化抓乡促村和基础保障,让基层党组织有能力有资源为脱贫攻坚服务,为群众脱贫致富服务,发挥模范带动作用。选强配齐村组干部和“第一书记”,大幅度提高村组干部待遇,村级正职每月岗位补贴最高2500元,让基层干部安心工作、服务群众。各“挂包帮”部门压缩运行经费,为贫困村加强党组织建设提供支持和帮助;各县区增加财政预算,积极扶持贫困村发展强基惠农“股份合作经济”,不断发展壮大村集体经济,让基层党组织有了更多可支配的资源。鲁甸县光明村支书谭德军积极带领群众种植花椒,大力发展花椒产业。2016年,光明村花椒种植面积已达1.5万亩,是2003年的100倍,仅种植花椒一项人均收入就达到了6300余元。谭德军被当地群众称为“花椒支书”,光明村党支部也被称为“花椒基层党支部”。

四是以扶贫先锋为引领,着力增强服务意识。在广大党员中开展以“带头结穷亲、带头献爱心、带头讲政策、带头守纪律、带头解难题”为主题的“乌蒙扶贫先锋”活动,叫响了“我是党员我先上”的口号。结合开展“两学一做”学习教育,推行“党费日”“党员服务日”、党员积分制管理等制度,促进党内组织生活常态化。广大党员充分发挥优势和特长,为贫困群众讲解脱贫攻坚政策,为贫困村发展出谋划策,制定贫困群众帮扶计划,协调项目资金,积极鼓励发展合作经济。在贫困村成立党员突击队、攻坚组,让广大党员在急难险重任务中成为前哨尖兵,全力服务贫困群众,保持了党员队伍的先进性和纯洁性。乐利村成立了党员扶贫先锋队,105名党员编入三个支部突击队,哪里有困难就冲向哪里。仅仅四个月时间就完成了乐利新村房屋改造、河道治理、道路建设、河堤建设等主体工程,两个月时间就完成了绿化、亮化、美化等附属工程。

五是以培育能人为抓手,着力推进整体脱贫。加强基层党组织带头人队伍建设,加大贫困村组干部和农村党员实用技术技能培训力度,培育农村致富带头人,充分发挥党员模范作用。开展“听党话、感党恩、跟党走”为主题的系列感恩教育活动,加强农村操家理务、礼仪常识、环境卫生等方面的知识培训,引导群众转变观念、移风易俗,树立文明新风,提振贫困群众自力更生、不等不靠的精气神。紧紧抓住与东莞、中山对口扶贫协作的难得机遇,把选派干部到东莞、中山挂职作为提升干部能力素质、推动脱贫攻坚工作的重要抓手,加强人才培养和交流,提升党组织服务。茂林镇甘杉村老党员谭德才当村官带领村民植树造林、修建电站、开办砂场、修路架桥,把昔日贫困村建成远近闻名的富裕村。离任村官之后,他创办永兴中药材专业合作社,带领村民种植党参,走出了一条绿色生态的致富路。甘杉村农民人均纯收入从2000年的245元增长到2016年的3160元。

昭通认真学习贯彻党的十九大精神,加大对基层党组织建设政策支持,加强驻村工作队及帮扶干部管理,到村到点到户开展帮扶工作,强化党性锻炼、增强服务意识,以党建带扶贫、以扶贫促党建,坚持党建与扶贫“双推进”,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治组织保障!


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