2024年第7号（总第177号）

根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定，昭通市审计局自2023年11—12月，对盐津县2023年度财政衔接资金管理使用情况进行了专项审计调查，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

盐津县隶属云南省昭通市，国土面积2092平方公里，辖6镇4乡101个村（社区），总人口39.6万人，属国家乡村振兴重点帮扶县。2023年3月，盐津县规划发展主导产业“乌鸡、肉牛、竹”三大产业和发展生猪、茶叶、蔬菜、中药材、水果、蜂蜜、休闲旅游等“3+N”产业布局。2023年9月，财政衔接资金项目库通过中期调整，共规划三个类别136个项目，涉及财政衔接资金44611.67万元。

二、审计调查发现的主要问题

一是盐津县2个乡镇支付工程项目资金未取得发票，涉及资金642万元，其中：兴隆乡640万元，庙坝镇2万元。

二是乡村振兴项目施工方云南华讯建设工程有限公司拖欠农民工59人务工工资20.66万元。

三是牛寨乡政府未按照合同约定，应收未收施工单位履约保证金84.33万元，施工单位应缴未缴农民工工资保证金48.62万元。

四是盐津县乡村振兴局和兴隆乡政府挤占项目管理费9.73万元。

五是庙坝镇政府违规使用财政衔接资金购买政府办公用电脑、打印机7.74万元、违规支付2022年肉牛养殖奖补项目资金67.4万元。

六是盐津县2个乡镇未按合同约定，超进度支付工程款625万元，其中：牛寨乡610万元，庙坝镇15万元。

七是牛寨乡政府实施的牛寨乡2023年农产品电商销售平台建设工程项目先施工，后进行政府采购；设备提供单位未按合同约定提供商品服务，涉及金额5.22万元。

八是兴隆乡7个农村经济合作联社2023年联农带农奖补资金28万元闲置8个月以上未使用。

九是牛寨乡政府在龙茶村初制厂改扩建项目选定过程中，因前期准备和调查不充分导致该项目无法落地，涉及资金138.28万元（财政资金40万元）。

十是盐津县4个乡镇13家享受联农带农市场主体奖补资金的村股份经济合作联合社联结的对象中，监测帮扶对象数量占比低于80%。

十一是盐津县兴隆乡两河口至三洞子道路改扩建项目等7个基础设施类项目，未采用“以工代赈”方式实施，涉及资金5308万元。

十二是盐津县2023年规划竹产业加工项目资金低于当年度衔接资金总额规定占比的6.55个百分点。

十三是盐津县2023年有9家市场经营主体资产负债率未控制在合理区间。

十四是盐津县2个乡8个村经济合作联社2023年产业收入占比低。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，昭通市审计局已依法出具专项审计调查报告，并提出了审计意见和建议。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，盐津县人民政府高度重视，积极组织整改，具体整改情况由其向社会公告。