2021年昭通市民政系统在抓好婚姻登记的同时，多措并举开展婚姻家庭辅导教育工作，推动婚俗改革，充分发挥婚姻家庭教育在维护家庭和谐和社会稳定中的作用，化解婚姻家庭矛盾纠纷，取得良好的社会效益。

一、印发一个方案，奠定婚姻家庭辅导教育工作基础

市民政局与市妇联联合印发了《昭通市加强婚姻家庭辅导教育工作的实施方案》（昭民发〔2021〕41号），指导各级婚姻登记机关设立婚姻家庭辅导室、开展新婚辅导和离婚疏导等服务工作，为婚姻家庭辅导教育工作奠定基础。按方案要求，到2025年，县级以上婚姻登记机关至少设立一个独立的颁证大厅，全市60%以上乡（镇）婚姻登记机关要设立婚姻家庭辅导中心并全面开展婚姻家庭辅导教育工作。截至2021年底，全市共新建设了11个县级婚姻家庭辅导室和16个乡（镇）级婚姻家庭辅导室，并开展了婚姻家庭辅导教育工作，进一步提升了婚姻家庭辅导室维护婚姻家庭和谐幸福、提升基层社会安全稳定工作的能力。

二、抓好“三个落实”，助推婚姻家庭辅导教育纵深发展

一是落实工作场所。投入51万余元资金，对部分条件成熟的县级婚姻登记机关进行提质改造，将只有办证功能的婚姻登记机关改造为集婚前辅导、登记办证、颁证服务、婚姻家庭辅导教育等服务为一体的多功能婚姻登记机关。二是落实工作人员。全市140名婚姻登记员兼任婚姻家庭辅导员为即将办理结婚登记的群众开展婚前辅导服务。聘请金婚夫妻、当地名人等为特邀颁证员为有需求的新婚夫妻颁发结婚证。邀请具有专业资质的志愿者担任辅导员为有需求的群众提供心理疏导、纠纷调解服务。购买昭通市心理咨询师协会婚姻家庭辅导教育服务，以定时“坐诊”方式，为群众提供纠纷调解、心理疏导服务。一年来，成功劝和72对夫妻，暂缓离婚夫妻97对。三是落实工作内容。重点开展婚前培训、心理辅导调适、颁证服务。特别是让新婚夫妻了解结婚的意义和价值，应承担的家庭责任。今年以来，全市共开展婚前培训760对。

三、开展“三项服务”，全力提升婚姻登记幸福感满意度

一是开展特殊日子服务。婚姻登记机关在“国际家庭日”、“5·20”、“七夕”等节日，策划开展主题不一的颁证仪式，通过引导婚姻当事人宣读结婚誓言、领取结婚证，在庄重神圣的仪式中宣告婚姻缔结，让当事人感悟铭记婚姻家庭蕴含的责任担当。二是开展危机干预服务。在离婚登记阶段，进行情感危机干预和调节，开展专业化、人性化的调解和疏导，疏导负面情绪，化解矛盾纠纷。对决意离婚的家庭，如何保证各方权益，进行离婚心理辅导，降低离婚对家庭和孩子的伤害。今年以来，全市共为824人次开展了离婚心理调适服务。三是开展规范服务工作。实施婚姻登记场所空间布景专业化。参照民政部《婚姻登记机关等级评定标准》对婚姻登记机关进行了提质改造，进一步完善了场地、设施设备等要件。实施婚姻登记工具表单专业化。婚姻登记机关按照《评定标准》要求建立了受辅导人员档案。实施工作人员队伍专业化。市民政局组织各县（市、区）婚姻登记工作人员，参加了云南省民政厅举办的为期5天的婚姻登记法律法规及相关业务知识培训，进一步提升了婚姻登记员的业务能力。目前，全市共有6名婚姻家庭辅导员持有社会工作师资格证。