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《昭通市市场监督管理局优化营商环境投诉举报回应暂行办法》政策解读

发布日期:2020-09-29 访问量: 信息来源:昭通市市场监督管理局 字号:【

《昭通市市场监督管理局优化营商环境投诉举报回应暂行办法》政策解读

 

优质的营商环境是一个城市综合竞争力的核心,是一个地区的品牌、形象、实力,是经济社会发展的前提和先决条件对内产生凝聚力、向心力和驱动力,对外增强影响力、吸引力和竞争力。

为持续优化营商环境,规范营商环境投诉举报回应工作,维护各类市场主体的合法权益,加快建设现代化经济体系,昭通市市场监管局依据《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》和《云南省优化营商环境投诉举报回应制度》,研究制定了《昭通市市场监督管理局优化营商环境投诉举报回应暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。现就该政策的有关问题解读如下:

一、适用范围

该《暂行办法》适用于企业等市场主体对市场监管部门及其工作人员不履行或者不正确履行工作职责,导致市场主体合法权益受到损害,给营商环境造成不良影响的行为进行投诉举报。

二、管辖主体

《暂行办法》第三条及第四条明确规定,营商环境投诉举报遵循“谁主管,谁负责”、“属地管辖,分级负责”和“合法、公正、公开、及时、便民”原则,由被投诉举报人所在地的市场监管部门进行管辖负责:市市场监管局负责回应涉及市市场监管局机关各科室、所属事业单位的投诉举报,同时协调回应各县市区市场监管局对营商环境有重大影响的投诉举报;各县市区市场监管局按照属地管辖原则负责回应涉及本单位的投诉举报。

三、投诉举报渠道

企业等市场主体可以通过以下方式进行投诉举报:

(一)电话:2161315 (上午9:00-11:30  下午:3:00-5:30);

(二)电子邮箱:ztscjgtsjb@126.com

(三)来信、来访地址:珠泉路157号昭通市市场监督管理局投诉举报中心。

四、投诉举报所需提供的材料

各类市场主体原则应提供书面材料,书面投诉材料应包括以下内容:

(一)投诉举报人的真实姓名、联系方式、详细地址等基本信息。如果是以单位名义进行投诉举报的,需提供单位法定代表人姓名、地址、联系方式、法定代表人身份证明、企业营业执照复印件。如果是委托人进行投诉举报,除上述外还需提供法定代表人授权委托书。

(二)明确的投诉举报对象或事项。

(三)具体的问题,明确的诉求和理由。

(四)必要的证据材料。

五、投诉举报应受理的情形

(一)贯彻执行中央、省、市系列惠企政策落实不力,措施不到位、打折扣、搞变通的;

(二)符合法定条件且申报资料准备齐全的行政许可、政务服务申请不予受理,或者不按规定程序和时限办理的;

(三)不按规定提供行政审批服务、兑现办理承诺,让企业重复跑、多头跑;

(四)不履行服务承诺、执行公务不文明、工作作风生硬、态度蛮狠粗暴的;

(五)不履行岗位职责,工作推诿、敷衍塞责、效率低下,给企业造成工作延误或损失的;

(六)利用职权“吃、拿、卡、要”,或者故意刁难的

(七)利用职权指定中介服务,强迫购买指定产品和服务,强迫参加协会、商会等社团组织的;

(八)擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围的;

(九)其他违反《优化营商环境条例》和优化营商环境相关规定的行为。

六、投诉举报不予受理的情形:

(一)匿名投诉举报或提供材料不真实的;

(二)没有明确的投诉对象和具体事实、理由与请求的;

(三)属于市场主体之间的民事纠纷:

(四)涉及业务咨询、信访、纪检监察、行政复议、涉法涉诉等不属于优化营商环境工作范围的;

(五)已经被其他单位受理,且在规定办理时限内或已经出具处理决定书的;

(六)其他不属于营商环境监督职责范围的。

七、投诉举报终止办理的情形:

(一)投诉举报人撤诉;

(二)投诉举报人或被投诉举报人就投诉举报事项申请仲裁、提起诉讼或是申请行政复议的;

(三)经调查核实发现投诉举报事项内容不实或不能证实的;

(四)投诉举报人对投诉办理解决的方案,自收到之日起15个工作日内不予答复的,或不予配合处理工作的,终止办理。

 

昭通市市场监督管理局

2020年9月17日








《昭通市市场监督管理局优化营商环境投诉举报回应暂行办法》政策解读.docx

昭通市市场监督管理局优化营商环境投诉举报回应暂行办法.doc


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