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访谈解读昭通公安十年政策措施:以“低配置”跑出“加速度”

发布日期:2022-09-16 访问量: 信息来源:市公安局警令部 字号:【

编者按:

       党的十八大以来,云南公安机关以党的建设为引领,深入推进法治云南、平安云南建设,着力提升边疆治理体系和治理能力社会化、智能化、法治化、专业化水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2022年8月26日起,人民网云南频道和云南警方新媒体联合推出云南公安党旗红——公安局长系列专访,展现云南公安十年来的工作成效和亮点。

       昭通市副市长、市公安局局长杨建军在专访中介绍,党的十八大以来,昭通公安在警力、资源等配置相对滞后的条件下,跑出了警务效能的“加速度”。近三年来,全市刑事、治安警情同比实现三连降,刑事案件破案率、治安案件查处率连续三年稳步上升,2021年,全市命案发案数和较大交通事故数均创十年来新低。

       以下为专访内容:

       人民网:习近平总书记对公安工作作出重要指示批示,提出了“四句话、十六字”总要求。这十年沿着习近平总书记指引的方向,昭通公安在警力、资源等配置相对滞后的条件下,是如何推进更高水平平安昭通建设,实现公安工作高质量发展的?

       杨建军:回首十年,是昭通公安栉风沐雨、砥砺奋进的十年,也是昭通公安创新破题、跨越发展的十年。面对人口众多、经济欠发达、人文环境复杂和公安工作基础薄弱、历史欠账大、警力严重不足等实际困难,我们迎难而上,拼搏进取,以警务资源的“低配置”跑出警务效能的“加速度”。工作中,我们坚决贯彻党中央决策部署,深入扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿,全覆盖开展政治巡察、督察和轮训,队伍血性、理性、韧性得到全面历练和锻造,实现了队伍动力变革助推工作效能变革的良性互动。我们积极投身鲁甸“8·03”地震等一系列自然灾害的抢险救援工作,全警投入新冠肺炎疫情防控,全力确保群众生命安全和身体健康。我们通过组建市、县两级派出所管理指导部门,全市一个平台分三类直接评价派出所,大力推行“一村一警一治保”工作,全面加强了以派出所为支点的公安基层基础工作;在全省州市公安机关首家单设预审机构和执法办案管理中心,实现公安执法办案全环节、全流程闭环监督和管控;在市公安局单设情报指挥中心,大力深化“情指勤督舆”一体化实战化警务模式改革,推动警务机制、勤务模式系统性重塑、整体性变革;加强公安大数据智能化建设应用,建成了公安大数据平台、融合通信及圈层防控平台、视频应用平台等一批大数据生态系统,昭通公安科技创新、通信保障视频监控、网络安全、政务服务等科技信息化领域取得了长足进步。同时,为公安派出所配备科技副所长或科技骨干,一月一培训、一季一打擂,有效提升了公安大数据智能化建设应用能力。我们始终坚持严打整治不放松,充分发挥平安建设主力军作用,滚动开展严打整治专项行动,深入推进扫黑除恶专项斗争,八类严重暴力犯罪、“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等多发性案件发案逐年下降,成功侦破了一大批重特大刑事案件。特别是近三年来,全市刑事、治安警情同比实现三连降,刑事案件破案率、治安案件查处率连续三年稳步上升,2021年,全市命案发案数和较大交通事故数均创十年新低,群众安全感和执法满意度综合满意率达历史最高的95.76%,全市公安综合考评工作勇夺非边境州市第2名。在完成各种急难险重任务中,涌现出了一大批勇担当、善作为的先进集体和个人。全市公安机关共有57名优秀个人和38个先进集体荣获省部级以上表彰,市公安局两次被公安部记集体一等功,7人荣获全国公安系统二级英雄模范,2人荣获特级优秀人民警察。

       人民网:近年来,昭通经济社会发展取得瞩目成效,公安机关在服务保障地方经济社会发展方面都做了哪些工作,发挥了哪些重要作用?

       杨建军:近年来,公安工作面临的形势和任务发生了深刻改变。如何以高质量公安工作服务经济社会高质量发展,是公安机关必须回答的时代课题。我们结合公安机关职能职责,围绕全市“六大战略”实施,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,竭力在全市发展大局中体现公安担当、展现公安作为。

       一是全面实施“民生警务”。在1402个行政村(社区)建立治保会1343个,落实专职治保员5859人、治保小组43825人,派驻“一村一警”1883人。同时,制定出台《昭通市公安机关服务和保障易地扶贫搬迁“稳得住”二十条措施》,在9个万人以上安置点设立派出所7个、警务室13个,组织发动网格员748人、楼栋长810人、义警队伍1312人,全面跟进易迁安置点治安管理服务工作,确保了群众搬迁入住后治安稳定、秩序良好,为昭通建设脱贫致富示范区营造更加优质的服务环境。

       二是全面实施“主动警务”。针对昭通作为金沙江汇入长江最后一道生态屏障和赤水河源头保护重要阵地的实际,昭通公安创新落实“河湖警长制”“森林警长制”,在全市148条河流和215座水库落实1名区警长、11名段警长和150名片警长管段责任,整合262名信息员、276名网格员、1141名巡河员以及538名护林员全面参与联巡联护联防联控,为昭通当好生态修复保护“排头兵”营造更加精准的治理环境。

       三是全面实施“效能警务”。我们聚焦市委市政府在全市部署开展的干部作风和营商环境“双提升”专项行动,结合公安机关职能职责,全力支撑白鹤滩、溪洛渡、向家坝等国家重点工程建设,持续深化公安“放管服”改革,深入推进“我为群众办实事”实践活动,制定出台党委班子11项重点民生实事计划和《昭通市公安机关服务营商环境十八条措施》,持续推动户籍、车驾管、出入境等高频业务“一窗融合”“一网通办”“一门通办”,以公安机关的“服务指数”赢得企业、群众的“满意指数”。

       人民网:今年将召开党的二十大,昭通公安在“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动中都开展了哪些工作?

       杨建军:党的二十大安保维稳是今年公安机关必须坚决圆满完成的重大政治任务,从年初起,我们就系统谋划、整体推进,做到梯次推进、环环相扣、滚动深化。

       一是加强领导强保障。省公安厅强化条线指导,派出督导组面对面指导昭通市党的二十大安保维稳工作。市委市政府主要领导率队到公安机关专题调研,市委常委会会议、市政府常务会议专题听取公安工作汇报,市委五届三次全会报告专门写入党的二十大安保、“百日行动”等内容,各县市区党政主要领导多形式调研指导公安工作,在人、财、物等方面帮助解决了一批影响和制约公安工作的实际困难和问题,进一步激发了队伍士气、增强了干事创业热情。

       二是及早谋划抢先机。把党的二十大安保维稳工作作为全年工作的主题主线,第一时间研究制定工作方案,组建工作机构,在年初召开的全市公安工作会议上全面动员、系统部署,梳理出63项重点任务专题督办、逐月跟进。

       三是标本兼治净环境。我们在3月份部署开展了为期三个月的社会治安严打整治“惊雷”行动,4月底及时启动了打击整治养老诈骗和命案防控三年攻坚、特殊群体服务管理、突出矛盾风险排查化解“四个专项行动”,6月又先后启动社会面新常态联勤联防、部署打击整治性侵犯罪专项行动、推动实施防溺水“四个一”措施,动员全警全力投入夏季治安打击整治“百日行动”。

       四是重点攻坚补短板。我们在去年建成一大批大数据智能化应用系统的基础上,今年又多方筹措资金,全面完成环滇、环昭、环县“圏层防控”体系建设,动员社会力量安装“小小探头连万家”视频监控探头31.3万余个,有效提升了打防管控能力。

       五是消除风险保安全。全面排查涉稳风险隐患、化解矛盾纠纷、收缴枪爆物品、消除安全隐患,同时,专门组织开展了风险警情排查整治,尽最大努力消除各类风险隐患,严防发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。今年以来,全市社会治安呈现“五降五升”良好态势,即刑事警情、治安警情、八类暴力犯罪案件、盗抢骗案件、交通事故同比下降16.4%、5.6%、16.8%、23.1%和24.4%,破案数、抓获数、治安案件查处数、治处人数、查破黄赌毒案件数同比上升28.4%、20%、15.3%、21.6%和35.9%,未发生严重影响社会安全稳定的重大案事件。

       总之,我们将坚决扛牢扛实党的二十大安保维稳这一重大政治责任,全面深化夏季治安打击整治“百日行动”,扎实做好各项安保维稳工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。


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