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为深入贯彻落实生态环境损害赔偿制度,推动基层生态环境治理能力提升,3月11日和13日,市生态环境局法规与标准科组织工作组先后赴鲁甸、彝良两县开展生态环境损害赔偿专项指导帮扶工作。此次指导帮扶工作聚焦《生态环境损害赔偿管理规定》《云南省生态环境损害赔偿管理办法》等政策法规的落地实施,围绕线索筛查、案件办理、尽职免责等重点环节,通过政策宣讲、案例剖析和现场督导,助力两县破解实践难题,提升执法效能。两天时间里,市生态环境局工作组同鲁甸、彝良两县各部门就疑难问题进行了深入的研讨交流,掌握了两县推进此项工作中存在的痛点、堵点、难点。同时分享了一些高效经验做法,提高了各部门对生态环境损害赔偿工作的认识,知悉了本部门在此项工作中承担的责任板块,明确了此项工作今后开展方向。针对重点环节,工作组提出“双结合”工作法:一是结合生态环境保护督察、行政处罚案件及日常监管数据,建立“线索清单-案件台账-整改闭环”动态管理机制;二是结合跨部门协同,强化各部门联动,推动线索移送与信息共享,从海量信息中精准筛查出案件线索,做到应查尽查、应赔尽赔,真抓实干破解“企业排污、群众受害、政府买单”的困局。此次帮扶工作有效提升了两县生态环境损害赔偿案件办理的规范化水平,推动了“被动应对”向“主动治理”的转变。下一步,市生态环境局将持续深化基层指导,以制度创新与能力建设为抓手,筑牢生态安全法治屏障。
昭通市生态环境局

2025-03-14

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公共资源交易作为国民经济的重要组成部分,承载着有效配置公共资源的重要使命,担负着传播公共价值的重要职责。昭通市秉承公共资源姓“公”,理应用之于民、惠之于民、利之于民的理念,深化改革,强化监管,优化服务,推进全市公共资源交易领域营商环境持续优化。一、突出把好“四道关口”,交易壁垒全面清除制定《昭通市招标投标领域公平竞争审查工作方案》,明确审查范围、主体和标准,突出把好“四道关口”,从源头上规范各类招投标主体行为。一是把好发改部门“审批关”。按照国家和省级有关规定,由发改部门负责严格审批(核准)招标方案,扎实推动交易目录内项目进入各级公共资源交易中心“应进必进”,推进项目招标方案发生重大变更时原可研报告审批(核准)部门“应审尽审”,坚决防止建设单位肢解项目规避招标、假借 EPC 方式排斥潜在投标人。二是把好招标单位“审查关”。严格要求招标单位认真对照“是否将特定行政区城、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件,是否限定投标保证金、履约保证金缴纳方式”等22个方面内容开展公平竞争审查,切实保障各类经营主体平等参与招标投标。三是把好监督部门“备案关”。各级行政监督部门切实履行监督职责,加强招标投标业务指导,依法依规对相关问题进行核查处置,坚决防止项目不符合审批(核准)招标方案要求、未经批复提前招标、应进未进等情况发生。四是把好交易中心“核验关”。建立健全信息发布核验和主体负面行为记录制度,规范信息发布行为,加强信息发布管理,提升信息发布质量,坚决杜绝错敏字、表述错误等情况,对不符合相关规定情形的及时提醒、告知发布单位进行修正,为交易各方主体提供及时、准确的交易信息服务。2024年,全市各级交易中心提醒修正招标公告、文件180余次。二、重点抓好“四强监管”,交易环境持续优化一是强化培训教育。制定全市培训方案,组织项目较多的业主单位、招标代理机构、行业监管部门、公共资源交易中心等从业人员参加省、市“两级”公共资源交易业务能力培训,切实提升业务能力水平。2024年,1000余人次参加培训。二是强化日常监管。建立运用覆盖市、县两级行业主管部门的投诉举报网络监管系统,落实监管人员235人,确保投诉举报渠道畅通,实时转办、督促、处理、反馈投诉举报,做到监督留痕、责任可究、来源可溯。同时,强化见证监督管理,全过程监管开评、评标、监督等区域,全面规范公共资源交易场所评标评审秩序。2024年,处理投诉举报1件,按时办结率100%;开展网上巡检160余次,未发现评标评审不规范情况。三是强化随机抽查。各级行政监督部门认真开展“双随机、一公开”监管,重点对公平竞争审查、招标文件编制及公告发布、保证金收取、组织评标、处理异议和投诉等招标投标全过程中是否存在违法违规情形进行检查,确保监督检查取得实效。2024年,全市抽查检查项目84个。四是强化交易回访。坚持将回访服务纳入监管重要事项,制定完善标准化服务流程,通过现场、电话回访和调查问卷等方式深入了解交易主体意见建议,并认真开展问题梳理、交办流转、对标整改,切实推进交易服务水平不断提升。2024年,回访项目交易主体200余人次。三、着力做好“四全服务”,交易质效不断提升一是全流程电子化交易。积极优化交易流程,实行省内评标工位、评标专家、评审项目“三随机”抽取,主场项目自动回避市内评标专家,实现项目受理、保证金收退、网上开标、专家抽取、远程异地评标、在线监督、评审费支付、中标通知、合同签订、文件归档等环节全流程电子化,切实推进交易流程更简、效率更高、风险更低、成本更少,着力营造了更加规范有序、服务高效、监督规范的公共资源交易环境。2024年,服务客场项目2370个,专家(工位)服务2449人(次),远程异地评标率达100%。二是全领域“开放日”监督。主动邀请人大代表、政协委员、市场主体、媒体记者等参观公共资源交易场所,了解开标、评标等环节,认真听取公共资源交易标准化数智化便利化建设意见建议,促进社会各界对公共资源交易的了解和监督,提升了公共资源交易透明度和公信力,增强了公众参与感和信任度,切实做到以最佳环境、最优措施、最好平台、最暖服务助力营商环境持续优化。2024年,全市组织开展“开放日”活动12次。三是全覆盖管理评标专家。常态抓实评标专家扩容清理、专业分类、入库标准、业务培训和廉政教育,制定落实评标专家“十必须”“十不准”规则,全程按照规定程序和标准监控专家评审,及时处理评标过程中出现的异常情况,做到“评标专家相互之间及与投标人、代理机构、工作人员不见面”“四不见面”,确保评标专家的选择、使用、监督和评价等环节全面覆盖,不断提升评标专家规范化管理能力水平。四是全要素减轻企业负担。严格落实“四减”“绿色通道”、延时预约、靠前指导、跟踪回访等服务要求,积极拓宽投标保证金缴纳方式,认真抓好投标保函(保险)及减免保证金政策落实,切实降低企业负担,持续提升交易服务质效。2024年,全市共完成项目交易1057个,交易金额570.15亿元;采用投标保证保险替代现金保证金5.66亿元,受益企业4995家(次);减免政府投资项目保证金1.67亿元,减免比例78.64%;免于收取无失信记录保证金项目336个0.36亿元。
昭通市政务服务管理局

2025-03-13

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      3月7日,2025年全市广播电视工作会议在昭阳召开。会议总结了2024年的主要工作成效、分析当前形势,安排部署2025年全市广电视听工作。      会议指出,2024年,全市广播电视战线砥砺奋进、全力拼搏,一盘棋推进各项工作取得新突破。抓实舆论宣传,唱响时代主旋律,13件作品被省广电局评为优秀作品。抓实公共服务,畅通惠民主渠道,盐津县应急广播入选全国优秀案例,特殊群体广播电视公共服务保障工作经验被国家广电总局进行推广。抓实安全保障,守好广电主阵地,昭通位列全省安全播出“零事故”州市之一,被省广电局通报表扬。抓实行业治理,当好管护主攻手,网上可办率、全程网办及零跑率分别为100%、85.7%。抓实科技赋能,打造发展主引擎,被省广电局通报表扬为全省地面数字电视700兆赫频率迁移工程优秀集体。       会议明确,2025年全市广播电视战线立足“二三四”工作定位,精准识变、科学应变,着力在精品创作、应急广播管理使用、安全保障、电视“套娃”收费和操作复杂治理、网络视听领域治理、广电视听融合发展、高清超高清电视端到端、广播电视媒体系统性变革、法规制度体系建设9个方面增强效能,全力推动全市广电视听工作在新征程中乘风破浪、行稳致远。
昭通市广播电视局

2025-03-11

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今年是习近平总书记视察昭通10周年,为进一步深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话特别是视察昭通重要指示精神,加强爱国主义教育和党性教育,引导党员干部铭记嘱托、感恩奋进。3月7日,市水电移民办党支部组织全体党员前往鲁甸地震纪念馆开展了一场别开生面的“主题党日”活动。踏入地震纪念馆,党员同志们认真聆听讲解、观看图片视频、参观地震遗址等,认真了解了整个“8.03”地震灾害的惨烈时刻、抗震救灾的感人瞬间和灾后重建的辉煌历程,真切感受到了党和国家对龙头山灾区的关怀,感受到了抗震救灾背后挺立的“中国力量”。为追思逝者,全体党员献上电子鲜花。随后,全体党员怀着庄严沉重的心情参观了断壁残垣,一堆堆废墟讲述着10年前那场天灾造成的无情创伤,倒塌的办公楼提醒着我们同胞逝去的悲痛记忆历久弥新,奋斗接续今昔。通过实地参观,每位党员都切身感受了伟大的中国共产党全心全意为人民服务的宗旨,感受了祖国在抗震救灾、灾后重建方面取得的伟大成就,进一步激发了全体党员的爱党、爱国热情。党员同志们纷纷表示,在今后的工作中将继承和发扬抗震救灾精神,勠力同心、锐意进取,以更高的责任感和使命感投入到移民工作中,为全市水利水电移民工作高质量发展贡献力量,在新时代新征程上以实际行动践行党员的先进性和纯洁性。
昭通市水电移民工作办公室

2025-03-11

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为贯彻落实党中央、国务院关于持续深入打好污染防治攻坚战决策部署,加强移动源大气污染治理,严厉打击机动车排放检验领域第三方机构弄虚作假行为,营造公平竞争的市场环境。市生态环境局于3月6日召开机动车排放检验领域第三方机构弄虚作假警示教育会,市生态环境局党组成员、市生态环境保护综合行政执法支队支队长王应勇同志出席会议并讲话,各分局分管副局长或执法大队长、全市各机动车检测机构法定代表人及站长等80余人参加会议。 会议集中观看了机动车排放检验领域第三方机构弄虚作假典型案例视频,通报了全市机动车排放检验领域弄虚作假专项执法检查情况。王应勇支队长从违法问题突出性、法律法规刚性约束、人民群众热切期盼三方面为大家详实阐述了机动车检验领域专项整治工作的重要性和紧迫性。会议指出,一个健康的市场环境中,企业应该通过提供优质的服务、规范的操作和可靠的检测结果来赢得客户和市场。然而,弄虚作假行为的存在,使得那些诚信经营、严格遵守规范的企业在竞争中处于劣势,从而扰乱市场价格体系。机动车排放检验机构作为机动车排放检验的实施主体,对检验结果的真实性和有效性负有不可推卸的责任。企业要明确自身的主体责任,将其贯穿于整个检验业务的始终。会议要求,要齐心合力、齐抓共管,依法科学精准打击各类弄虚作假行为。一是持续加大执法监管力度。始终保持对机动车排放检验领域第三方机构造假行为“零容忍”的坚决态度,持续加大执法监管力度;综合运用多种手段,充分利用大数据分析技术,对机动车排放检验数据进行深度挖掘和分析,利用视频监控技术,对检验机构的检测过程进行全程实时监控,及时发现和固定违法证据,提高执法检查的针对性和精准性,确保执法工作的全面性和有效性。二是鼓励企业主动开展自查自纠。企业要切实履行主体责任,对照相关法律法规和标准规范,对自身的检验工作进行全面、深入的自查,重点检查检测设备是否正常运行、检测流程是否规范、检测报告是否真实准确等方面。对于在自查过程中发现的问题,企业要及时制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,确保问题得到彻底整改。会议还系统学习了《生态环境部、市场监管总局关于机动车排放检验机构伪造排放检验结果或出具虚假排放检验报告情节严重判定标准的意见(征求意见稿)》。
昭通市生态环境局

2025-03-07

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          3月1日上午,由市残联、市卫健委联合中华社会救助基金会共同开展的“蜗牛宝宝 重拾行走”公益项目在昭通市第二人民医院正式启动。此次项目的启动将推动优质医疗资源向基层下沉,帮助脑瘫患儿改善行走能力,提高生活质量,防止因病返贫,助力乡村振兴,扎实做好“人”的文章打下坚实的基础。         在当天的启动仪式上,中华社会救助基金会的清华大学玉泉学院神经外科、复旦大学附属儿科医院、广东省第二人民医院、西安市儿童医院神经外科等专家团队医师出席启动仪式。并表示,此次公益项目在昭通开展,将是脑瘫患儿家庭的一大福祉,各级部门、医院、专家团队医师们都将提供优质医疗服务,帮助更多的脑瘫患儿获得有效治疗,让他们早日回归家庭、回归社会,拥抱健康生活。昭通市“蜗牛宝宝 重拾行走”公益项目的启动,标志着昭通市在脑瘫患儿救治领域迈出了重要一步。通过多方合力,该项目将为更多脑瘫患儿带来希望,助力他们重拾行走能力,拥抱美好未来。        据不完全统计,云南省目前有近30万名脑瘫患儿,部分地区由于交通不便、医疗资源匮乏,许多患儿未能及时得到救治,导致疾病发病率明显高于其他沿海省份。这些孩子被称为“蜗牛宝宝”,是最需要社会关心和关爱的特殊群体。此次公益项目不仅为昭通全市的脑瘫残疾人家庭带来了社会的关怀与温暖,也为提升昭通医疗技术水平提供了宝贵的交流平台。       本次公益项目的救助对象为0-18岁昭通户籍的脑瘫、肢体畸形、难治性癫痫患儿,项目将持续至2026年12月底。符合救助标准的患儿家庭可通过联系中华社会救助基金会及市残联等相关部门报名,获得救助资格。当天,来自昭阳、鲁甸、大关、彝良的400余户脑瘫患儿家庭来到市二院进行了集中筛查和手术治疗。活动当日,共筛查患儿280人,其中符合手术条件的患儿136人,成功完成手术13台。
昭通市残联

2025-03-04

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        2月25日,昭通全市2025年残联工作会议暨党风廉政建设工作会议召开。会议传达学习了云南省残联2025年视频工作会议精神和市纪委五届五次全会精神。回顾总结了全市残联2024年工作,安排部署了2025年各项重点工作。         会上,党组书记黄勤安排部署了2025年全市残联党风廉政建设工作,理事长王晓芸作了题为《同心同德齐奋进 兴人兴业开新局》的工作报告。        会议指出,2025年残疾人工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和第三十九次全国残联工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对残疾人事业发展作出的重要论述、重要指示批示精神和考察云南重要讲话精神,紧扣“产、城、人”三篇文章,全面完成《“十四五”残疾人保障和发展规划》各项目标任务,科学谋划“十五五”残疾人事业发展规划,进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,更好保障残疾人各项权益,大力营造扶残助残良好氛围,推动全市残疾人事业健康稳定发展。        会议强调,2025年是“十四五”收官之年,也是“十五五”布局之年,节点关键、意义重大。在这个关键的时间点,我们需要胸怀大局、放宽眼界,既要看到机遇,主动出击,抓住一切有利条件,将全市残疾人事业发展推向新台阶;同时,也要看到挑战,预见风险隐患,想方设法排除不利因素,为全市残疾人事业发展打牢稳定基础、营造良好环境。2025年全市各级残联要从五个方面做好残疾人工作,一是始终把民生福祉放在首位,织牢民生保障网络;二是始终把就业需求看在眼里,强化就业创业服务;三是始终把健康责任抗在肩上,落实康复救助政策;四是始终把自身改革抓在手上,巩固事业发展基础;五是始终把权益维护放在心上,营造良好发展环境。        会议强调,2025年全市残联系统党建暨党风廉政建设工作必须紧扣新时代、新思想、新战略、新机遇,坚持全面从严治党这条主线,结合纪检监察“一特一残”这个重点,践行清廉云南建设昭通篇章残联在行动,着力注重“六个建设”,强化“六个提升”。即:注重思想政治建设,提升改革发展的引领力;注重干部队伍建设,提升干事创业的向心力;注重基层组织建设,提升服务发展的战斗力;注重党风廉政建设,提升拒腐防变的免疫力;注重作风能力建设,提升服务群众的执行力;注重宣传文化建设,提升残联形象的影响力。全市残联系统要凝心聚力抓实党建与党风廉政建设,以新的姿态迎接挑战、以新的举措破解难题、以新的思路谋求发展,鼓足干劲干事创业,全力推进残疾人事业在新征程上高质量发展。        会上,11县(市区)残联分别汇报了工作。会议期间,与会人员还到大关县靖安镇康园中心、昭阳区祥和家园社区康园中心进行了现场观摩学习。 市纪委、市监委驻市民政局纪检监察组领导应邀出席会议并指导。全市11县(市、区)残联党组书记、理事长、办公室主任,市残联机关、直属事业中心全体干部职工参加了会议。
昭通市残联

2025-03-03

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