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中国共产党昭通市第五届委员会第九次全体会议公报
中国共产党昭通市第五届委员会第九次全体会议公报
中国共产党昭通市第五届委员会第九次全体会议公报（2025年1月3日中国共产党昭通市第五届委员会第九次全体会议通过）1月3日，中国共产党昭通市第五届委员会第九次全体会议在昭阳举行。杨洋  摄中国共产党昭通市第五届委员会第九次全体会议，于2025年1月3日在昭阳举行。出席全会的有市委委员49人、候补市委委员7人。市纪委委员、市监委委员和有关方面负责同志、市第五次党代会部分基层代表列席会议。全会由市委常委会主持。市委书记苏永忠作了讲话。全会听取和讨论了苏永忠受市委常委会委托所作的工作报告，听取和讨论了《昭通市2024年党的建设工作专题报告》和《中共昭通市委2024年落实全面从严治党主体责任情况报告》，审议通过了《中共昭通市委关于做好2025年全市经济工作的意见》。市委副书记、市长杨承新就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。苏永忠讲话。全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，过去一年，市委常委会团结带领全市各族干部群众，认真落实党中央及省委部署要求，聚焦省委“3815”战略发展目标，扎实做好“产、城、人”三篇文章，全市经济发展迈上新台阶，基础设施实现新突破，基层治理形成新格局，安全发展取得新进步，民生改善结出新硕果，党的建设焕发新气象，交出了产业升级经济转型、城乡融合宜居宜业、脱贫巩固群众增收的“三张答卷”，走出了一条“以产兴城、以城聚人、以人兴业”的产城人融合发展新路子。全会强调新征程上，谱写中国式现代化昭通篇章，必须系统审视昭通当前所处的坐标方位、所面临的发展形势、所肩负的历史使命，准确把握昭通作为传统农业大市、绿色能源基地、滇川重要通道、重要生态屏障、区域教育重镇的鲜明特征，围绕扎实做好“产、城、人”三篇文章，深入推进农业强市、能源强市、交通强市、生态强市、教育强市“五大强市”建设，努力闯出一条顺应时代潮流、符合昭通实际的高质量跨越式发展之路。一是深入推进“农业强市”建设，坚持把农业作为经济发展的“一号工程”，以高端化、品牌化、市场化为主攻方向，因地制宜做好“科技赋农”和“土特产”增值大文章，推动昭通从传统农业大市迈向新型农业强市。二是深入推进“能源强市”建设，坚持“水火风光气”多能互补和“源网荷储”一体化发展，高水平构建“绿电支撑、多能融合、互联互通、安全智能”的新型能源体系，着力打造“千亿元级”绿色能源基地。三是深入推进“交通强市”建设，着力构建“公、铁、水、航”立体综合交通网络，不断完善“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，统筹做好集商贸、加工、物流、旅居于一体的枢纽经济“变现”大文章，真正把“云南北大门”这个门户立起来。四是深入推进“生态强市”建设，认真践行“两山论”、走好“两化路”，加快推进绿色化发展、低碳化转型、循环式利用，切实筑牢长江上游重要生态安全屏障，努力在云南成为全国生态文明建设排头兵中作出昭通贡献。五是深入推进“教育强市”建设，全面落实教育优先发展战略，深化教育综合改革，集中优势资源办学，推动教育教学、科技创新、人才培养水平整体跃升，努力把昭通打造成为省级区域教育中心。全会强调 推进“五大强市”建设，是扎实做好“产、城、人”三篇文章的丰富内涵，是奋力谱写中国式现代化昭通篇章的重要支撑。必须坚持目标导向、问题导向，用发展的办法破解发展中的问题，推动“五大强市”建设迈入全省“第一方阵”；必须坚持眼睛向外、脚步向外，主动服务和融入全国全省重大发展战略，不断提高开发开放水平；必须坚持底线意识、风险意识，坚决守牢安全发展底线，严防“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生；必须坚持系统观念、全局观念，统筹做好“十四五”收官和“十五五”规划，一步一个脚印把中国式现代化昭通篇章的愿景图变为实景图；必须坚持自我革新、守正创新，坚决破除“教条式”思维、扭转“守摊式”作风、避免“内卷式”竞争，着力推动各项事业发展见行见效。全会强调2025年是习近平总书记视察昭通10周年，是脱贫巩固“五年过渡期”和实施“十四五”规划“两个收官之年”。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话特别是视察昭通重要指示精神，认真落实省委十一届七次全会和省委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全，扎实做好“产、城、人”三篇文章，深入推进“五大强市”建设，坚定不移开创高质量跨越式发展新局面。全会强调 做好2025年的工作，重点任务是坚决打好“六场硬仗”。一是坚决打好脱贫成果巩固这场硬仗，认真落实“1334”工作措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，提升产业帮扶、稳定就业、资产盘活“三个水平”，防范收入下滑、就业不稳、突发困难“三个风险”，打牢乡村建设、人居环境、乡风文明、群众认可“四个基础”，着力推进乡村全面振兴。二是坚决打好经济转型升级这场硬仗，坚持以经济体制改革为牵引，聚焦重点产业延链补链强链，大抓招商引资、大抓市场主体、大抓项目建设、大抓营商环境，加快构建“五个千亿元级”产业集群。三是坚决打好城乡融合发展这场硬仗，按照“做大、做美、做优”的总体思路，着力提升中心城市引领力、县城承载能力和城乡融合发展水平，打造失地农民安置新样板，加快推进新型城镇化进程。四是坚决打好基层社会治理这场硬仗，认真践行新时代“枫桥经验”，坚持群众工作最管用的办法是把群众组织起来、动员起来，深入实施“2+5”机制，全面提升党建引领基层治理效能。五是坚决打好风险防范化解这场硬仗，守牢粮食安全、安全生产、生态保护、债务安全、防灾减灾、意识形态安全底线，努力实现高质量发展和高水平安全相得益彰。六是坚决打好民生提质增效这场硬仗，全面提升教育、医疗和“一老一小”关爱服务质效，做实“有一种叫云南的生活”，真正让“在云南样样好，在昭通越来越好”成为新时代“昭通印象”的鲜明标识。全会强调要全力做好2025年经济工作。一是提升农业发展质效和乡村建设水平，巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。二是大力发展能源经济和园区经济，促进工业经济提速发展。三是加快生活性和生产性服务业发展，充分激活释放消费潜力。四是加大项目谋划、储备、实施力度，积极扩大有效投资。五是持续优化营商环境，深化国企国资改革，培育壮大经营主体，充分激活发展潜力。六是提高劳动力就业水平，促进社会保障提质扩面，不断增进民生福祉。七是加快完善城市功能，稳定房地产市场，增强城镇吸引力，提高城乡融合发展水平。八是着力防范化解重点领域风险隐患，全力保障社会大局和谐稳定。九是加强党对经济工作的全面领导，全力推动经济高质量发展。全会强调全面从严治党是各级党组织的职责所在。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。要加强党的政治建设，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要筑牢基层战斗堡垒，推动基层党组织和党员队伍全面进步、全面过硬，不断提升党建引领质效。要着力打造一支忠诚干净担当的高素质干部人才队伍，为经济社会发展提供人才支撑和智力支持。要从严正风肃纪反腐，持续整治形式主义为基层减负，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，持续涵养风清气正的政治生态。要统筹做好巡视改、建、治“通篇文章”，推动巡视整改成果转化为改革发展的源动力、干事创业的正能量。要加强党的全面领导，广泛汇聚团结奋斗的磅礴力量，推动改革发展稳定取得新的更大成效。全会强调 当前正值年末岁尾。要扎实做好今年一季度稳增长各项工作，切实推动今年经济工作开好局、起好步。要扎实开展风险隐患排查整治专项行动，强化重点领域安全监管、重点场所安全防范、重点群体服务管理，加强矛盾排查化解和低温雨雪天气应对等工作，确保社会大局安全稳定。要用心用情做好返乡农民工服务保障、特殊困难群体救助帮扶、重要民生商品保供稳价等民生实事，确保群众温暖过冬、祥和过节。全会号召全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定必胜信心，坚持干字当头，扎实做好“产、城、人”三篇文章，深入推进“五大强市”建设，不断开创高质量跨越式发展新局面，奋力谱写中国式现代化昭通新篇章！
昭通市融媒体中心

2025-01-03

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深化央地合作助力高质量发展 杨承新率队在北京拜访对接定点帮扶央企并开展招商引资活动
深化央地合作助力高质量发展 杨承新率队在北京拜访对接定点帮扶央企并开展招商引资活动
3月12日至13日，在全国两会结束后，市委副书记、市长杨承新率队在北京拜访对接定点帮扶央企并开展招商引资活动。杨承新一行走访了3家央企，分别与中国建材集团有限公司、中国保利集团有限公司、中国五矿集团有限公司相关负责人进行座谈交流。在每一场活动中，杨承新都详细介绍昭通市的资源优势、重点产业布局以及招商引资政策，并诚挚邀请广大企业到昭通投资兴业，与昭通携手并进，实现互利共赢、共同发展。中国建材集团定点帮扶昭通以来，构建了全方位、多层次的帮扶体系，为昭通发展注入了强大动能。杨承新代表市委、市政府向建材集团表示感谢，希望与集团在资源经济、产业升级等方面深化合作，助力昭通巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴。中国建材集团党委书记、董事长周育先表示，建材集团将扛牢央企责任，推动双方在更多领域实现更深层次的合作。近年来，中国保利集团与昭通在多领域开展了深度合作，成果显著。杨承新表示，双方情谊深厚，希望保利集团继续倾力帮扶，助力昭通文旅等产业发展。中国保利集团党委副书记、总经理张万顺说，昭通发展迅速，保利集团将践行央企责任，全力支持昭通经济高质量发展。多年来，中国五矿集团在产业、教育、民生等领域倾情帮扶昭通。杨承新希望五矿集团进一步加大在矿产资源开发利用等方面的支持力度，助力昭通资源高效利用。中国五矿集团党组书记、董事长陈得信表示，五矿集团将立足昭通优势，深化合作，携手推动高质量发展。其间，杨承新一行还在中国农业机械化科学研究院集团有限公司开展招商活动，并成功签订战略合作协议，杨承新与集团党委副书记、总经理苑严伟见证签约。杨承新表示，此次战略合作协议的签订标志着双方开启强强联合、共赢未来的新征程，对加快昭通农业现代化意义重大，希望中国农业机械化科学研究院集团继续发挥优势，推动合作项目落地。苑严伟称，集团将全力支持昭通发展，全力以赴促进合作项目落地生根、开花结果。刘和开、李卫强、胡智雄参加活动。
昭通市人民政府

2025-03-14

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昭通卫生职业学院“四主”引领推动宣传思想文化工作往心里做、朝实里走、向深里行
学校深入学习贯彻习近平文化思想，认真学习贯彻习近平总书记关于高校思想政治工作的重要论述，紧紧围绕全市中心工作和发展大局，扎实做好“产、城、人”三篇文章，深入推进“五大强市”建设，聚焦“新双高”和本科职业院校建设，践行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命，实干前行、努力奋斗，为培养高技能人才、加快高质量发展提供了强大精神动力和良好舆论环境。思想引领坚定“主心骨”坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的教育方针，引导师生用初心砥砺信仰、用行动践行信仰，更加坚定“主心骨”。坚持以学铸魂，做实理论武装。加强理论学习，2024年开展党委理论学习中心组集中学习研讨8次，下发政治理论学习清单10期，推动习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。健全学习体系，完善主体班次培训、外出交流培训、自主选学培训、在线学习培训机制，组织外出培训2期120人。创新学习载体，举办弘扬教育家精神理论研讨13场次、演讲比赛1次，引导广大教职工躬耕践行教育家精神。打造学习品牌，做实学以致用。精心打造“姜亮夫大讲堂”文化品牌，开展“姜亮夫大讲堂”18讲，覆盖辐射3.5万余人，言道格物、问学求真、敦行致远的文化氛围更加浓厚。开展“处级干部读书班”14期，班子成员示范带头、以身作则、精彩开讲，为学校发展贡献智慧和力量。开展“共读经典”12期，围绕马克思主义理论和中华优秀传统文化进行深度解读，促进思想碰撞与交流，营造良好的学习氛围。深化理论阐释，做实入心入脑。把握昭通红色文化丰富内涵，深挖提炼“扎西会议”等思政元素，立项专项课题8个。突出特色建课程，基本构建“扎西会议+本地红色资源”的特色选修课程体系。贯彻精神强阐释，组建“乌蒙语思”理论宣讲团，开展“党的二十届三中全会精神”主题宣讲38场，受众师生突破一万人。思政育人筑牢“主阵地”全面落实立德树人根本任务，将“三全育人”理念贯穿于教育教学和人才培养全过程，着力构建“五育并举”人才培养体系，持续筑牢“大思政”育人育才“主阵地”。突出格局建设立机制。建立组织领导机制，构建由党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的“大思政”工作体系，思政课建设领导小组每年至少召开2次专题会，把思政工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。建立校领导联系机制，校党委书记直接分管马院，每学期至少进行2次调研指导或现场办公；党政主要领导分别联系思政课教师2—3名，每学期讲授思政课2次以上，党政领导班子成员讲授形势政策课或思政课1次以上。建立经费强保障机制，以每生每年不低于30元的标准配备专项经费，用于思政课教师能力提升和思政课建设。突出组织建设聚合力。健全完善体系、增强组织力，优化调整二级学院和机关党组织，深入推进“忠恕初心、济世先锋”党建品牌创建，创建全省高校“一流党建”示范党支部3个、“市级规范化建设示范党支部”2个、市级离退休老干部模范党支部1个。严肃政治生活、增强凝聚力，严格执行“三会一课”制度，丰富支部活动内容，让组织生活严起来、活起来、实起来，凝聚起强大的干事创业力量。加强人才储备、增强战斗力，实施“双带头人”培育工程，把综合能力较强的48名青年教师党员选配为党支部副书记或支部委员，全面提升基层党组织战斗力。突出课程建设提质量。加强思政课程建设，形成以《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》为核心的课程体系，从红色故事、红色音乐、红色影视、地方红色文化4个维度探索开设《中国共产党历史》选修课，构建思政课“三体轮动、四知内化”育人模式。加强思政课程与课程思政融合建设，开展思政课联合教研活动，促进思政教师与专业教师研讨“思政教学+专业教学”，建成校级课程思政示范课程10门。加强实践育人，牵头推进昭通市大中小学思政课一体化建设，承办全市中小学思想政治课骨干教师培训120余人次，打造“行走的思政课”精品线，政校企共建实践育人基地7个，初步形成镇彝威“红色文化”、昭鲁“乡村振兴”、盐大“南丝绸之路”3条精品线。突出队伍建设强效能。选优配强夯基础，加大思政课教师、专职辅导员建设力度，思政课教师研究生以上学历占比84.2%，专职辅导员研究生以上学历占比95%，一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍持续壮大。研修赋能强自身，抓好教育培训，强化实践锻炼，组织思政课教师、辅导员参加各类研修活动，思政课教师外出培训研修率达100%、辅导员培训全覆盖。争先创优获佳绩，近五年思政课教师获国家级奖项5人次、省级奖项42人次，学生获思政类比赛国家级奖项2项、省级奖项1项，12个班级被评为省级先进班集体。宣传塑势弘扬“主旋律”坚持全媒联动、全时运维、网络育人，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化，讲好昭卫故事，传播昭卫声音，提升昭卫形象，凝聚起奋发实干、追赶跨越的“主旋律”。全媒联动构建“大矩阵”。统筹内宣外宣资源，集中线上线下优势，打造“网、微、台、站、屏”为一体的全媒体矩阵，做实微阵地、微宣讲、微视频“三微”载体，创新宣传方式，拓宽宣传阵地，延伸宣传触角，开设党的二十届三中全会、党纪学习教育、全国教育大会等专题宣传专栏，策划开展“一训三风”宣传5期、师德标兵4期、中医经典中的养生智慧13期、“节气之美”27期，一批校园新闻精品亮相网络大平台。聚焦主题强化“大宣传”。突出“奋斗昭卫、书香昭卫、文明昭卫、美丽昭卫、幸福昭卫、出彩昭卫”6大主题，积极对外宣介办学成效和师生魅力风采，近3年共发布新闻简讯810条、拍摄发布各类视频147个，在市级以上媒体推送新闻48条，其中被省级媒体宣传报道27次，《我们的选择》《我的超能力》等作品深受社会关注，《军训落幕，青春起航！军魂永驻心间，友谊天长地久》最高浏览量达4.5万，扩宽了学校宣传半径，提高了学校美誉度和影响力。制度护航坚守“大安全”。坚持底线思维、极限思维，落实意识形态工作责任制，制定下发年度学院意识形态工作清单，研判网络舆情风险及防范化解措施12次。加强意识形态阵地管理，严格落实“三审三校”“一会一报、一事一报”制度，共审批各类报告讲座42场。加强校院两级通讯员、舆情信息员、网络评论员3支队伍建设，邀请媒体专家进校园开展通讯员培训2期，宣传队伍综合素质持续增强。以文化人涵养“主魅力”坚持以文化人、以文育人、以文塑人，深耕文化建设，厚植育人沃土，让文化成为教书育人的力量根基，浸润学子青春心灵，涵养学子德行品性，充分彰显学院文化“主魅力”。从大处谋篇，深入推进文化润校。深耕厚重校史文化、汲取优秀传统文化，培育“行己有耻、开物成务”的校训，塑立“持经达变、修己安人”的校风，锤炼“言为士则，行为世范”的教风，锻造“尊道问学，敦厚崇礼”的学风，形成以“一训三风”为主体引领学校高质量发展的大学精神。征集校歌，创作校记，制作校徽、党建品牌logo，学校文化底蕴更加厚重。从实处深耕，打造文化特色品牌。加强文明校园建设，弘扬校园文明新风，学校先后荣获教育部“国防教育特色学校”“省级文明校园”“省级平安校园”等荣誉。发挥校史馆育人功能，开展“校史大家讲”活动22次、覆盖师生5856人次，通过“情景式”融入学、“沉浸式”常态学，把校史馆变课堂，把展品成教材。大力推进“一院一特色、一院一品牌”文化建设，形成了“昭卫论坛”“昭卫文学”“昭卫运动”等文化品牌。从小处发力，开展丰富文体活动。做强学校“青年讲师团”，先后开展理论宣讲和政策解读100余场，覆盖师生1万余人次，推动师生行于至诚而问于学、尊其德行而践其勤。组织开展4次大学生讲思政课公开课展示活动，促进学生学思贯通、知行合一。带领学生参观市博物馆、市规划馆、龙氏家祠等教育基地30余次，覆盖学生1800多人。组织师生参加“云岭师生说”“党的创新理论我来讲”等活动3次，开展红歌比赛、百米画卷、传统节日文化活动等活动30余场，校园文化氛围越来越浓厚，团结奋进的精神力量越来越强大。
昭通市人民政府

2025-03-13

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李强在参加云南代表团审议时强调 发挥特色优势 加快转型升级 在深化改革开放中走出高质量发展新路子
李强在参加云南代表团审议时强调 发挥特色优势 加快转型升级 在深化改革开放中走出高质量发展新路子
中共中央政治局常委、国务院总理李强5日下午来到他所在的云南代表团，同代表们一起审议政府工作报告。黄春球、李青霖、熊文兰等代表先后发言，李强不时插话，与大家交流讨论。3月5日下午，中共中央政治局常委、国务院总理李强来到他所在的云南代表团，同代表们一起审议政府工作报告。新华社记者 刘彬 摄在听取代表发言后，李强说，过去一年，我国发展历程很不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，中国式现代化迈出新的坚实步伐。云南广大干部群众深入贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神和党中央决策部署，在建设民族团结进步示范区、争当生态文明建设排头兵、打造面向南亚东南亚辐射中心等方面取得了新成效，经济社会发展呈现不少新亮点。李强强调，今年是“十四五”规划收官之年，我国改革发展的任务十分繁重，外部环境更趋复杂严峻。面对前进道路上可能出现的各种困难挑战，必须进一步坚定信心、开拓思路，以更加强烈的担当、更加积极的作为，推动经济持续回升向好，不断增进民生福祉，保持社会和谐稳定。云南在全国发展大局中具有重要的地位和作用。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署，落实好政府工作报告的具体安排，充分发挥特色优势，加快推进转型升级，在深化改革开放中走出高质量发展新路子。要打造旅游消费升级版，推动文化、旅游同医疗康养、休闲健身、观光农业等联动发展，不断拓展消费场景、延伸服务链条，持续挖掘蕴藏其中的内需潜力，形成新的经济增长点。要开拓绿色发展新空间，推进“绿电+先进制造业”深度融合，通过提品质、强品牌发展绿色农业，坚持不懈加强污染治理和生态系统保护修复，筑牢西南地区生态安全屏障。要做强向西南开放桥头堡，推动园区平台建设和基础设施互联互通、标准规则互认对接，进一步强化内引外联的开放功能。要走好乡村振兴致富路，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫致贫，积极推动民族特色手工业和特色劳务品牌发展，加大职业技能培训力度，增强内生动力，持续助农增收。要铸牢中华民族共同体意识，增强民族地区发展能力，促进各民族交往交流交融，切实维护民族团结和边疆稳定。3月5日下午，出席十四届全国人大三次会议的云南省代表团举行全体会议，审议政府工作报告。代表团团长王宁主持会议并发言。代表团副团长王予波、石玉钢、李小三参加。代表们在审议时一致表示，政府工作报告通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面体现党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议部署，成绩鼓舞人心，目标务实具体，部署重点突出，是一个高举旗帜、改革创新、提振信心、催人奋进的好报告，完全赞成、坚决拥护。王宁在发言时说，一年来，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、审时度势，带领全国各族人民稳大局、开新局，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，改革开放创新全面发力，民生保障水平不断提升，中国式现代化迈出新的坚实步伐，这是习近平总书记领航掌舵的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是国务院担当实干、开拓进取、奋发有为的结果。我们要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻党中央、国务院决策部署，扎实做好各项工作，谱写好中国式现代化云南篇章。代表们踊跃发言，分别围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、发展乡村特色产业、推进边境幸福村建设、承接东部地区产业转移、深化国企改革发展、生物医药创新研发、办好群众家门口学校等提出意见建议。文化和旅游部部长孙业礼、中国人民银行行长潘功胜、海关总署署长孙梅君、国务院研究室主任沈丹阳、商务部副部长王受文、国家发展改革委副主任刘苏社等到会听取意见。
新华社、央视《新闻联播》、云南日报

2025-03-06

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读懂5%的来之不易
《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年我国经济增长5%，经济总量首次站上130万亿元新台阶，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，中国式现代化迈出新的坚实步伐。　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。经济社会发展主要目标任务的顺利完成，事关“十四五”规划顺利收官，事关以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业全局。一年来，我们走过的历程很不平凡，取得的成绩令人鼓舞。　　5%的增长来之不易。2024年，世界经济复苏乏力，地缘政治冲突和国际贸易摩擦频发，国内有效需求不足，新旧动能转换阵痛持续释放，二季度、三季度我国经济增速放缓，一度面临经济下行压力较大的局面。关键时刻、重要节点，以习近平同志为核心的党中央果断部署一揽子增量政策，推动经济运行明显回升，社会信心有效提振。2024年四季度GDP同比增长5.4%，比三季度加快0.8个百分点，既促进了全年目标实现，也为今年发展奠定了良好基础。透过这个5%，我们更能读懂中国经济“从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大”的深意，也再次印证了“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大”的科学判断。　　5%的增长难能可贵。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们锚定高质量发展首要任务不动摇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革开放，因地制宜发展新质生产力，在转方式、调结构、提质量、增动能上下更大功夫，经济实力、科技实力、综合国力、人民生活水平跃上新台阶。2024年，我国科技创新实力稳步提升，重大科技成果竞相涌现，集成电路、人工智能、量子通信等领域实现新突破，粮食产量首次突破1.4万亿斤，城镇新增就业连续4年超过1200万人，重点领域风险化解有序有效……中国经济顶住了压力、增加了规模、提升了质量。　　5%的增长惠及世界。在变乱交织的国际环境中，中国以高质量发展的确定性，成为全球经济发展的重要稳定器和动力源，国际影响力日益彰显。看速度，我国5%的经济增速明显高于全球3%左右的预计增长水平，领先于世界其他主要经济体；看增量，我国经济增量相当于一个中等国家一年的经济体量；看贡献，我国继续保持全球制造业、货物贸易、外汇储备第一大国以及服务贸易第二大国地位，对全球经济增长贡献率预计达到30%左右。　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。当下的神州大地，奋进不停歇，争报“春消息”：春节国内出游超5亿人次，电影票房创历史新高，DeepSeek火热出圈，千行百业涌动创新热潮，标志性改革举措接连落地，重大项目建设如火如荼，乡村全面振兴书写新篇章……　　前进道路上，有风和日丽也会有疾风骤雨。以“时与势在我们一边”的信心与底气，以“越是艰险越向前”的决心与斗志，以“逢山开路、遇水架桥”的担当与拼搏，乘风破浪、勇往直前，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，必将推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。（本文来源：经济日报 作者：熊丽）（责任编辑：冯虎）
中国经济网-《经济日报》

2025-03-05

174

政府工作报告，一图速览！
政府工作报告，一图速览！
新华社

2025-03-05

143

全国政协十四届三次会议开幕会举行 习近平等党和国家领导人出席大会
中国政府网

2025-03-04

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打开中国经济发展新天地
国产大模型仍在深度求索。DeepSeek点燃全民热情，多家中国公司加入开源阵营，推动AI技术走向普惠，重塑全球AI发展格局；　　“哪吒”不断创造纪录。继成为全球动画电影票房榜冠军，电影《哪吒之魔童闹海》又进入全球票房榜前7，IP衍生品收入更是可观；　　中国全面发展持续提速。《2025年全球软实力指数》报告显示，中国全球软实力排名升至第二位。调查机构评价认为：“这一变化不仅反映了中国在经济吸引力、文化特色展示、安全治理等方面的显著进步，也彰显了其在全球事务中日益重要的角色和影响力。”　　科技创新与进步、文化传播与创造、加力追赶并超越……新时代的一个个精彩篇章，记载着中国人民正在开启新的伟大征程。　　承 压　　奋进中的中国经济航船，既面临国内发展的风险挑战，又有国际环境的风高浪急。　　国内需求不足。居民消费能力和消费意愿不强，稳投资难度加大，民间投资活力不足，对经济增长形成约束。　　新旧动能转换存在阵痛。传统动能出现支撑力下降趋势，房地产行业进入转型调整关键阶段；以数字经济为代表的新兴动能崛起，拓宽了经济发展新空间，创造了更多新机遇。但二者之间存在“调整速度差”，分化造成的阵痛在所难免。　　部分企业生产经营困难。受价格持续低迷和成本高企双向挤压，一些行业企业出现销售疲软、效益下滑、市场预期走弱等情况。　　一些领域风险隐患较多。有的地方化债难度较大，有的企业出现裁员降薪，高校毕业生等青年群体就业压力上升，城镇居民收入增速放缓。　　外部环境复杂严峻。世界经济复苏势头忽强忽弱，保护主义壁垒再起，地缘政治冲突和国际贸易摩擦频发，一些国家的围堵打压持续加码。新一轮科技革命和产业变革浪潮牵引生产力的跃迁，但带来的机遇并不会自动、平均分配各个国家。国际力量对比深刻调整，世界进入新的动荡变革期。　　浪在水面上，源在深流中。难中求成，中国经济交出了一份沉甸甸的答卷。　　——大国经济，贵在底盘稳。以“稳”应对多重冲击，中国经济彰显强大韧性。　　国内生产总值同比增长5%、经济总量首次突破130万亿元，2024年，我国顺利完成经济社会发展主要目标任务。作为全球第二大经济体，这样的增量相当于一个中等经济体一年的经济体量。2020年以来先后迈上100万亿元、110万亿元、120万亿元、130万亿元新台阶，也意味着我国经济发展的基础更牢、结构更优、可持续性更好、抗风险能力更强。　　国际货币基金组织预测，2024年，世界经济增长3.2%，其中发达经济体增长1.7%、新兴市场和发展中经济体增长4.2%。从这个角度来看，中国5%的经济增速，在世界主要经济体中是名列前茅的；中国对世界经济增长贡献率约为30%，持续成为世界经济的重要稳定器和动力源。　　——大国经济，贵在由大而强。以“进”积蓄发展动能，中国经济凸显高质量发展成色。　　制造业企业总量突破600万家、新能源汽车年度产量首次突破1000万辆、快递年业务量首次突破1700亿件、服务贸易规模首次突破1万亿美元、海洋经济总量首次突破10万亿元、粮食总产量首次突破1.4万亿斤……一个个新突破，标志着中国经济的强劲脉动。　　当前，全球灯塔工厂数量达189家，中国擎起近半壁江山；中国工业机器人装机量占全球过半，连续多年跻身世界榜首。面对这场关乎未来发展的“质的突围”，世界经济论坛总裁博尔格·布伦德判断，中国将继续成为世界经济增长的重要引擎；英国《经济学人》周刊网站刊文指出，中国作为世界研发实验室的作用日益增强。　　蓄 力　　中国经济是一艘巨轮，体量越大，风浪越大，掌舵领航越重要。身处其中，才能更深切认识到，这个规律性启示在中国经济探底、筑底、回升、向好的演变轨迹中所发挥出的威力。　　坚信中国发展前景是光明的，因为中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、持续深化改革开放带来的动力优势，孕育出巨大的发展韧性和潜力。依托这些条件和优势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，就可以驾驭各种复杂困难局面、将优势转化为经济发展的效能。　　回望历史，面对亚洲金融危机、国际金融危机、世纪疫情的一次次重大考验，中国经济总能履险如夷、化危为机，凭借的正是“任尔东西南北风”的战略定力。中国不仅没有成为“下一个崩溃的经济体”，反而在科学应对中不断迈上新台阶，凝聚起更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的战略谋划、更为自信的精神力量。　　为什么要实现5%左右的GDP增速？因为这事关经济社会发展大局，事关“十四五”规划顺利收官，事关实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平、经济总量较2020年翻一番的目标。2024年二三季度，中国经济下行压力逐渐加大之时，党中央科学研判形势，果断部署一揽子增量政策——　　强化宏观政策逆周期调节，把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上；“两新”“两重”稳步推进，释放消费潜力、激发投资活力；土地、财税、金融等政策密集出台，推动房地产市场止跌回稳；亮出地方化债“组合拳”，为地方发展减负担、增动能；建好用好民营经济发展综合服务平台，建立支持小微企业融资的协调机制……保持定力、心中有数、有章有法，全力以赴把经济搞上去，局面豁然开朗。　　要实现信心和预期的长期修复、发展质量和效益的持续提升，除了短期的办法，还需要长远的谋划。　　党的二十届三中全会开启“进一步全面深化改革”的全新征程，300多项重要改革举措指向完善体制机制、扫除障碍堵点、增强动力活力。一揽子政策背后，也蕴含着重要的改革思维与改革方法。比如，增加政策供给的同时，通过减去不合时宜的限制性措施来释放发展空间，是改革的加减要义；简政放权、减税降费、助企纾困，都涉及政府与市场关系的重大调整；“过境免签”等措施的政策效应，也需要配套改革予以支撑才能转化落地。　　政策出实效，改革促发展。一条“前高、中低、后扬”的增长曲线，刻录下2024年中国经济走过的不平凡历程，印证着以习近平同志为核心的党中央在复杂多变局面下驾驭经济工作的高超水平、智慧能力。　　正如习近平总书记深刻总结的：“事实充分证明，中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。”　　乘 势　　风雨兼程，引导前路的是希望灯塔；砥砺前行，总能触摸到机遇脉搏。　　从1995年到2022年，中国新能源汽车从无到有，产量突破1000万辆，历时27年；从2022年2月到2023年7月，实现第二个1000万辆，历时17个月。从0到1，直至全球第一，写下了“17个月=27年”的传奇。　　又何止是新能源汽车。如今，中国已建成全球规模最大的5G网络，5G基站总数超全球一半以上；全球光伏发电装机容量近一半在中国；数字支付规模占全球份额接近一半；高速铁路运营里程超过全球其他国家总和……依托超大规模市场需求，新型基础设施、新兴产业领域的发展为中国经济注入强劲动力，新的比较优势正在加速形成。　　在时代的洪流中，历史眷顾的从来都是坚定的奋进者。把握历史发展规律，抓住时代变革机遇，顺势而为，奋发有为，必将迎来壮丽的发展前景。　　创新为舵——　　近日，中国石油深地塔科1井成功钻至10910米，首口超万米科探井标志着我国在深地领域取得了重大进展。“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回，首艘大洋钻探船“梦想”号正式入列，世界最长高速公路隧道天山胜利隧道全线贯通……上天入地，穿山探海，大国重器在各个维度突破极限。2024年，我国以超3.6万亿元的研发投入继续厚植创新沃土，成为10年来创新力提升最快的经济体之一、拥有全球百强科技创新集群数量最多的国家。传统产业焕新升级、新兴产业积厚成势、未来产业拔节生长，新质生产力不断创造新增长点，成为对冲经济下行压力的重要力量。　　绿色为帆——　　协同推进降碳、减污、扩绿、增长，绿色发展理念日益深入人心，制造业高端化、智能化、绿色化趋势日益明显。大气质量显著改善，从天天“盼蓝天”到常常“拍蓝天”；长江黄金水道变身清洁能源走廊，“1滴水发6次电”；以深化改革完善制度机制，绿水青山转化为金山银山的路径不断拓展，森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动。从建成全球最大、最完整的新能源产业链，到着力构建绿色低碳循环经济体系，再到持续推动产业结构和能源结构调整，我国经济社会发展全面绿色转型成效显著，发展新动能、新优势不断培育壮大。　　开放为桨——　　全面取消制造业领域外资准入限制措施，对生物技术、云计算、增值电信、独资医院等领域实施自主开放，为跨境人员往来提供更多便利……面对甚嚣尘上的单边主义、保护主义，中国持续向世界释放“把开放的大门越开越大”的诚意。我国是全球150多个国家地区的主要贸易伙伴，中欧班列累计开行超10万列，2024年东盟等新兴市场对我国外贸增长贡献率近六成。随着规则、规制、管理、标准等制度型开放稳步推进，国内国际双循环相互促进的开放红利还将继续释放。　　改革为锚——　　民营经济促进法立法进程加快，《全国统一大市场建设指引（试行）》对外发布，新能源上网电价市场化改革深化……今年以来，围绕党的二十届三中全会部署，以经济体制改革为牵引的各领域改革蹄疾步稳，一系列可感可及的标志性改革举措落地见效。破藩篱、优机制、添动力，将持续激发各类经营主体、创新主体的发展活力。　　面向未来，中国经济航船加速蓄能，乘势而上。　　前 行　　潮起处，正是奋斗舞台；风浪中，方显英雄本色。　　当前和今后一个时期，中国经济将始终处于压力与动力的“博弈”之中。但总体上看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，时与势在我们一边。　　立足更好统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，把握大趋势、下好先手棋，坚定不移办好自己的事，是牢牢把握发展主动权、战胜各种风险挑战，不断从胜利走向胜利的关键。　　坚持干字当头，增强信心，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。　　信心足，干劲就足。信心来自良好稳固的基本面、不断彰显的优势，更来自持续释放的潜力。因地制宜培育新质生产力、坚定不移深化改革开放、扎实推进城乡区域协调发展……我国需求升级、结构升级、动能升级将带来广阔增量空间，宏观调控一揽子增量政策和存量政策还将持续发挥作用。　　综合近年来多数机构和学者的研究结果，我国现阶段经济潜在增长率仍然保持中高速水平。着眼长远，我国正以高质量发展全面推进中国式现代化，将引领14亿多人整体迈入现代化，必将为中国和世界的发展提供源源不断的动力。　　坚持干字当头，迎难而上，做建设中国式现代化的行动派，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。　　难走的路是上坡路，难开的船是顶风船。　　看形势，虽然2024年四季度以来国内经济运行出现好转，但持续回升向好仍面临一些困难和挑战，外部环境变化带来的不利影响加深，国内有效需求不足的矛盾依然突出。　　谋发展，要把思想和行动统一到党中央关于经济形势的科学判断和对经济工作的决策部署上来，把困难问题估计得更充分一些，把风险挑战考虑得更严峻一些，把政策举措准备得更细致一些，推动经济持续回升向好。　　抓关键，强化问题导向，做到“对症下药”：针对需求不足的突出症结，着力提振内需特别是居民消费需求；针对制约发展的深层次障碍和外部挑战，坚定不移深化改革扩大开放；针对产业转型升级的瓶颈制约，推动新旧动能平稳接续转换；针对企业经营中的关切诉求，加强政策支持和优化监管服务；针对重点领域风险隐患，持续用力推进风险处置。尤其是要运用好我们在新时代经济工作中总结的规律性认识，统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量的关系，推动政策红利与市场活力同频共振、扩大内需与优化供给双轮驱动、深化改革与扩大开放相互促进。　　坚持干字当头，奋发有为，切实增强抓落实的责任感、紧迫感和主动性，推动形成高质量发展的合力。　　做好经济工作，关键在行动，根本靠落实。“落实”二字，关乎责任、关乎作风、关乎能力、关乎成败。　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。要增强抓落实的紧迫感，与各种不确定因素抢时间，对已经确定的工作能早则早、宁早勿晚、加快推进。提升抓落实的效能，坚持系统思维、全局观念，加强部门协同、上下联动，促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接协同。形成抓落实的合力，充分调动基层积极性主动性创造性，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。　　春潮涌动，千帆竞发。新春伊始，从广东“现代化产业体系”的蓝图擘画，到上海优化营商环境8.0版让政策更加“可感可及可预期”；从安徽坚持科技打头阵，到甘肃447个重大产业项目集中开工……各地正以“满弓状态”冲刺“开门红”，全力以赴拼搏“全年胜”，共绘新的一年稳中求进的奋斗图景。　　坚定信念信心不动摇，直面矛盾问题不回避，应对风险挑战不退缩，我们就一定能够打开改革发展新天地！（经济日报编辑部）
经济日报

2025-03-04

100

市政府与铜化集团举行工作座谈杨承新陈胜前出席并讲话
市政府与铜化集团举行工作座谈杨承新陈胜前出席并讲话
2月25日，市政府与铜陵化学工业集团有限公司举行工作座谈，双方围绕磷产业发展、资源高效利用及项目合作模式展开深入交流。市委副书记、市长杨承新，铜化集团副总经理、安徽六国化工股份有限公司董事长陈胜前出席并讲话。杨承新代表市委、市政府对铜化集团到昭投资兴业表示欢迎。杨承新说，当前昭通正加快推进“5个千亿元级”产业集群发展壮大，随着全市综合交通体系的不断完善、营商环境的持续优化，昭通已成为投资热土，成功落地了一批光伏高透基材、磷产业等重点项目。铜化集团深耕磷化工产业多年，具有行业领先的技术和人才优势。希望双方坚持面向国家重大战略需求，充分挖掘昭通资源和能源优势，规划建设以磷为基础、“磷煤硫气”一体化发展的绿色循环经济产业项目，共同探索助推昭通高质量发展的多元路径。杨承新代表市委、市政府对铜化集团到昭投资兴业表示欢迎。杨承新说，当前昭通正加快推进“5个千亿元级”产业集群发展壮大，随着全市综合交通体系的不断完善、营商环境的持续优化，昭通已成为投资热土，成功落地了一批光伏高透基材、磷产业等重点项目。铜化集团深耕磷化工产业多年，具有行业领先的技术和人才优势。希望双方坚持面向国家重大战略需求，充分挖掘昭通资源和能源优势，规划建设以磷为基础、“磷煤硫气”一体化发展的绿色循环经济产业项目，共同探索助推昭通高质量发展的多元路径。杨承新代表市委、市政府对铜化集团到昭投资兴业表示欢迎。杨承新说，当前昭通正加快推进“5个千亿元级”产业集群发展壮大，随着全市综合交通体系的不断完善、营商环境的持续优化，昭通已成为投资热土，成功落地了一批光伏高透基材、磷产业等重点项目。铜化集团深耕磷化工产业多年，具有行业领先的技术和人才优势。希望双方坚持面向国家重大战略需求，充分挖掘昭通资源和能源优势，规划建设以磷为基础、“磷煤硫气”一体化发展的绿色循环经济产业项目，共同探索助推昭通高质量发展的多元路径。杨承新表示，昭通市将成立工作专班，围绕铜化集团项目需求，在矿权审批、用地保障、基础设施配套等方面提供“一站式”服务，确保双方合作高效推进。陈胜前详细介绍了铜化集团的投资模式、技术优势及战略目标。他说，铜化集团作为国内化工领域的领军企业，具有丰富的矿山采选经验、雄厚的磷化产业基础、完整的交连藕合产业链条等优势。目前，双方投资意向高度契合，集团愿与昭通携手相向而行，期望达成更具深度、更具实质性的合作。     刘和开参加座谈。
昭通发布

2025-02-28

317

杨承新在五届市人民政府第四次全体会议上强调 迅速掀起以干促上实干至上的高潮 推动昭通高质量发展实现新跨越
杨承新在五届市人民政府第四次全体会议上强调 迅速掀起以干促上实干至上的高潮 推动昭通高质量发展实现新跨越
2月18日，五届市人民政府第四次全体会议召开。市委副书记、市长杨承新出席会议并讲话。杨承新强调，要全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，省委十一届七次全会、市委五届九次全会精神及省、市两会精神，迅速掀起大干快上、以干促上、实干至上高潮，以争先进位的意识、苦干实干的姿态、务实担当的作风，推动昭通高质量发展开创新局面、取得新成效、实现新跨越。杨承新指出，市两会已经部署了今年的各项目标任务。市政府各位领导、市直各部门、各县（市、区）必须紧扣目标、紧盯任务、紧抓责任，在实干中克服困难、在实干中解决问题、在实干中凝聚力量，做到方向不偏、节奏不乱、靶心不散、标准不降，坚决确保今年目标任务如期实现、顺利完成。杨承新强调，要把只争朝夕的意识“提起来”。强化“早起赶路”的心态、“快人一步”的状态、“只争朝夕”的常态，凡事抢早一步、快人一拍，争取主动、赢得先机。要把狠抓落实的导向“亮起来”。带着大家干、深入一线干、突出重点干，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲推动各项工作落实到位、各项要求执行到底。要把为民担当的形象“树起来”。牢固树立以人民为中心的发展思想，干好暖民暖心的10件惠民实事，护好到人到户的惠民资金，担好为民利民的责任，答好“为民答卷”。要把从严从紧的规矩“立起来”。严守政治规矩、纪律规矩、法治规矩，把规矩意识刻进骨子里、落到行动上。要把求真务实的作风“强起来”。文件会议要少而管用，任务要求要实而有用，调查研究要深而致用，不断推动作风建设好起来、实起来、强起来。杨承新强调，要继续发扬真抓实干的精神、迎难而上的作风、久久为功的毅力，知责担责、知重负重、知难克难，一起拼、一起干、一起奋斗，努力为谱写中国式现代化昭通篇章作出新的更大的贡献。市政府全体会议组成人员出席会议。市级有关部门单位、各县（市、区）政府主要负责同志列席。
昭通市人民政府

2025-02-20

340

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通知公告
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14

2025-02
昭通市2025年事业单位公开招聘工作人员报名网址

14

2025-03
昭通市能源局关于认定云南中杨能源有限公司小发路煤矿为安全生产标准化管理体系二级煤矿的公告

13

2025-03
昭通市2025年事业单位公开招聘工作人员政策性加分情况公示

10

2025-03
​关于拟申报《爆破作业单位许可证》（非营业性）单位的公示

07

2025-03
昭通市人民政府关于煤矿整治优化调整清单的公示

07

2025-03
昭通市能源局关于云南中杨能源有限公司小发路煤矿安全生产标准化管理体系考核定级情况的公示

07

2025-03
昭通市劳动人事争议仲裁委员会公告

07

2025-03
昭通市检验检测院2024年公开招聘急需紧缺专业技术人员拟办理聘用手续人员公示

05

2025-03
关于云南省绥江县蔡家山饰面石材用砂岩矿采矿权 出让收益评估报告内容的公示

03

2025-03
昭通市卫生健康系统2025年公开招聘优秀紧缺专业技术人才通告
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