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昭通市2014年1-10月经济运行情况分析

发布者:zt_zj 发布时间:2014-11-25

1-10月,受全国宏观经济趋紧、市场需求减弱等影响,我市经济社会发展仍面临各种困难和挑战,经济下行压力持续加大,形势异常严峻。 

一、1-10月全市经济运行基本情况 

1-10 月,全市规模以上工业增加值完成145.41亿元,增长5.8%;规模以上固定资产投资完成428.92亿元,下降7.4%;地方公共财政预算收入达37.22亿元,增长2.4%;经济运行总体呈现“两增长、一下滑”的特点。  

 (一)工业小幅增长。1-10月,全市规模以上工业实现增加值145.41亿元,同比增长5.8%,增幅比去年同期减少16.1个百分点。其中轻工业50.5亿元,增长11.3%;重工业94.93亿元,增长3.1%。  

七大支柱行业六增一降。在我市工业七大主要支柱行业中,增长情况比较好的是电力生产与供应业,增长64%;其次是非金属矿物制品业,增长17%;烟草制品业增长12.5%;有色金属矿采选业增长7.9%;化学原料及化学制品制造业增长4.3%;有色金属冶炼及压延加工业增长3.3%;煤炭开采和洗选业下降72.8%。  

除股份制企业、商及港澳台企业增长外,其余经济类型企业均负增长。1-10月,全市规模以上工业企业中,股份制企业完成增加值同比增长12.8%;外商及港澳台企业增长13.4%;集体企业下降72.9%;股份合作企业下降45.9%;国有企业下降1.8%;其他企业下降80.5%。 
主要产品产量降多增少。1-10月,全市原煤产量为502.31万吨,同比下降72.5%;卷烟产量51.3万箱,下降2.2%;发电量为468.25亿千瓦小时,同比增长101.8%,其中火电下降4.6%;化肥产量为31.55万吨,增长2.6%。 

(二)财政金融稳步增长。1-10月,全市完成财政总收入101.97亿元,增长9.1%;完成地方公共财政预算收入37.22亿元,增长2.4%,同比回落了12.9个百分点;完成地方公共财政预算支出225.16亿元,增长24.9%,同比提升了10个百分点。10月末,全市金融机构存款余额969.01亿元,比年初增长12.9 %;贷款余额523.9亿元,比年初增长13.2%。 

(三)投资增速大幅下滑。1-10月,全市完成规模以上固定资产投资428.92亿元,下降7.4%,比上年同期回落35.3个百分点。其中第一产业增长10.4%;第二产业下降41.3%;第三产业增长19.6%。全市的重点项目投资除麻昭公路外,溪洛渡水电站和向家坝水电站均为负增长。溪洛渡水电站完成投资21.75亿元,下降79.7%;向家坝水电站完成投资14.42亿元,下降73.5%;麻昭高速完成投资38.83亿元,增长81.4%。 

房地产开发投资大幅增长。1-10月,全市房地产开发投资58亿元,同比增长46%;商品房销售面积57.64万平方米,下降9.7%。 

二、经济运行中存在的问题和困难 

(一)工业发展形势严峻。一是工业生产下降。受市场需求不足,煤炭、锌等主要工业品价格下行影响,1-10月,我市烟草及配套业生产卷烟51.28万箱,同比下降2.2%,比去年同期下降6.1个百分点。煤炭采选业生产原煤502.31万吨,下降72.5%,比去个同期下降95.1个百分点。二是工业投资大幅下滑。1-10月,全市完成工业固定资产投资48.72亿元,下降43.8%,比去年同期下降51.8个百分点。侨通公司整体迁建技改项目、绥江矿泉水项目、鲁甸工业上山示范项目等项目进展缓慢。三是企业产能释放不足。1-10月,受煤炭企业停产影响,煤炭产量较上年同期减少约1321.87万吨。 

(二)固定投资持续下滑。一是重大项目支撑不足。1-10月,溪洛渡电站、向家坝电站投、昭麻公路三大项目完成投资量比去年同期减少108.16亿元,下拉全市固定资产投资23.4个百分点。二是项目开工率低。受资金缺口大、筹资困难、审批程序严格、土地征用难度大等影响,项目开工不足。三是民间投资大幅下滑。受经济下行压力增大,投资形势整体下滑的影响,民间投资意愿减弱,民间投资不足。 

三、下步工作建议 

面对当前异常严峻的经济形势,剩下2个月,我们将按照全年目标任务,坚持往深度发力,向薄弱着力,以强有力的措施,确保扭转年度经济下滑局面。 

(一)盯紧目标,抓责任。围绕年初制定的经济社会发展各项目标任务,制定切实可行措施,进一步落实责任。一是要认准差距。1-10月,全市经济总量、固定资产投资、工业增加值等主要指标数据与全年目标差距较大、严重塌进度;同时,在全省排名比较靠后,与周边地区和比邻州市差距也很大。针对以上问题,我们要盯紧目标,准确认识差距、找准差距。二是要明确责任。严格按照《昭通市人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的实施意见》(昭政发〔2014〕23号)文件要求,切实履行职责,进一步明确责任,把主要力量和工作精力集中到确保完成全年经济社会发展主要指标任务上来。三是要追上进度。咬紧全年目标任务不放松,对差目标进度的指标,正视存在问题,加紧研究解决方案。四是要强化督导。督导工作领导小组办公室和11个督导工作组要按照“昭政办发〔2014〕50号”和“昭政办明电〔2014〕15号”的文件要求,提高督导工作的时效性和针对性。完善落实市领导包保县区、市直相关部门联系县区、县区领导联系重点项目、月度报告、季度汇报分析等系列制度,明确市、县区领导和各部门职能职责,重大项目、重点生产经营企业基本按要求落实到领导、到岗位、到人头。 

(二)盯紧产销,抓工业。针对市场疲软、工业企业产销不足的情况,盯紧企业的产销供和要素保障环节,确保完成全年工业增加值增长目标。一是抓产销。坚持目标任务、责任主体、时间进度“三个量化”推进,严格执行《昭通市人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的实施意见》,鼓励工业企业促产扩销,切实减轻企业负担,鼓励企业开足马力生产、释放产能,实现新的销售额。二是抓企业的复工复产。加强对重点工业企业进行督导监测,及时发现企业生产经营中存在的困难问题,千方百计帮助企业解决困难,促进企业复工复产。认真贯彻落实《昭通市人民政府关于促进煤炭产业转型升级实现科学发展安全发展的实施意见》(昭政发〔2014〕29号)文件要求,加快推进煤炭企业兼并重组,提高煤矿生产规模化、集约化程度,促进煤炭产业结构调整转型升级。三是抓重点工业项目的建设。加大对重点工业项目的协调服务力度,落实重大工业项目领导挂钩推进制度,确保侨通公司整体迁建技改、水富云天化太阳能背光板等项目如期开工建设,增强工业发展后劲。 

(三)盯紧项目,抓投资。围绕全年固定资产投资增长20%的目标,集中精力抓重大项目建设。一是抓进度。在建项目是完成全年投资目标的关键,要加快推进以交通、水利、城建、工业为重点的在建项目建设进度,形成新的投资实物增量,力争项目投资天天有进度、周周有变化、月月有突破,确保在建项目完成或超额完成年度计划。二是抓开工。完成全年投资目标必须要有一批新开工项目支撑,要建立和完善新开工项目滚动管理进度台帐,明确工作时限和责任主体,保证每个县区每月都有项目开工,确保投资增长的连续性。三是抓保障。要加强汇报协调,着力解决项目用地、环保、资金等要素制约,加强对项目业主的督促指导,帮助业主完善相关报件手续。