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2014年昭通市经济发展报告

发布者:zt_zj 发布时间:2015-02-09

夯基础    调结构   

         努力实现新常态下昭通经济发展新突破  

          2014年昭通市经济发展报告 

一年来,面对外部环境趋紧、经济增速下行的重重压力,我市始终坚持稳中求进的工作总基调,坚持“1332”发展思路,积极适应发展新常态,科学研判,精准发力,主动作为,制定出台了多年少有的一揽子政策措施,保持了多年少有的高频次跟踪推进,攻坚克难、砥砺奋进,积极应对了国际环境错综复杂、全市经济增长严重滞缓等巨大挑战和严峻考验,有力地防止了经济运行大起大落,千方百计稳增长、保增长、促增长,经济发展取得了较好的成效。

一、全年经济运行主要特点

(一)经济总量再创新高,三次产业协调发展。

2014年全市地区生产总值再创新高,达到670.34亿元,比上年增长5.3%。其中,第一产业增加值138.13亿元,增长6.3%;第二产业增加值326.08亿元,增长3.5%,增幅比上年下降16.3个百分点,其中工业实现增加值239.82亿元,增长1.3%,建筑业实现增加值86.26亿元,增长10.8%;第三产业增加值206.13亿元,增长8.1%,增幅比上年提高1.9个百分点。三次产业增加值占GDP比重由上年的20.3:50.2:29.5调整为20.6:48.6:30.8;第一产业占比与上年同期略高,第二产业占比下降1.6个百分点,第三产业占比提高1.3个百分点,三次产业更加均衡协调。 

(二)农村经济稳定增长,设施农业快速发展。

全年实现农林牧渔业现价总产值214.19亿元,增长6.2%,增幅比上年同期下降1.4个百分点。全市粮食实现九连增,总产量达220.69万吨,增长3.2%。2014年,全市全力加快基础设施建设,一批水利等重大项目相继上马、有序实施。绥江罗汉坪、彝良双河、盐津三龙滩、威信桂香沟4座重点水源工程顺利完工,建成以“爱心水窖”为主的“五小水利”工程3.8万件,完成水利建设投资33亿元,解决32.5万农村人口和0.84万农村学校师生的饮水安全问题。

(三)工业经济持续增长,生产效益同步提高。

2014年全市工业经济保持良好的发展态势,工业生产平稳较快增长。全市全部工业增加值完成239.82亿元,增长1.3%,其中规模以上工业增加值完成171.16亿元,增长1%,增幅比上年同期下降23个百分点。

轻重工业有增有降。全市轻工业完成增加值59.13亿元,同比增长9.5%,有力地支撑了全市工业经济的发展。重工业完成增加值112.03亿元,下降3%。

七大行业五增二降。全市七大重点行业实现增加值165.62亿元,所占规模以上工业增加值比重达91%。除煤炭开采洗选业及有色金属冶炼及压延加工业同比下降外,其余五大行业均实现增长。其中,烟草制品业完成增加值54.46亿元,增长10.6%;电力行业完成增加值82.38亿元,增长55%;非金属矿物制品业完成增加值6.33亿元,增长12%;有色金属矿采选业完成增加值6.23亿元,增长8.3%;有色金属冶炼及压延加工业完成增加值2.52亿元,下降4.5%;煤炭开采和洗选业完成增加值9.55亿元,下降76.3%。

产品产量增多降少。其中,有色金属15.97万吨,增长3.2%;碳化钙63.76万吨,增长17.6%;发电量541.69亿千瓦时;增长80.1%;水泥600.59万吨,增长3.9%;原煤产量578.71万吨,下降75.7%;卷烟61.87万箱,增长2.6%。

效益水平高位运行。规模以上工业实现主营业务收入366.23亿元,增长2.9%;利润总额41.93亿元,增长74.2%;利税总额118.76亿元,增长33.9%。

产销衔接水平良好。2014年全市规模以上工业企业实现产品销售收入372.03亿元,产销率达97.1%,产销衔接水平良好。

(四)固定资产投资低位运行,房地产投资较快增长。

2014年,规模固定资产投资完成550.48亿元,增长0.4%,增幅比上年同期回落29.6个百分点。全年规模固定资投资完成有以下几个特点:

一是三次产业增长快慢不一。第一产业和第三产业的投资增长明显快于第二产业。全市第一产业投资额8.8亿元,增长60.4%;第二产业投资额166.35亿元,同比下降41.9%;其中工业完成166.35亿元,下降41.8%;第三产业投资额361.3亿元,增长40.8%。

二是重点项目支撑力度减弱。2014年,全市重点项目溪洛度电站、向家坝电站、昭麻公路共完成投资92.35亿元,比上年减少129.73亿元,下降58.4%。其中,溪洛渡电站完成投资25.96亿元,下降77.9%;向家坝电站完成投资18.17亿元,下降75.6%;昭麻公路完成投资48.21亿元,增长60.7%。

三是房地产投资大幅增长。全年房地产开发投资完成75.6亿元,增长50%。增幅比上年同期提高了10.4个百分点。全市商品房屋施工面积同比增长8.2%;商品房销售面积下降25.2%。

(五)限上限下共同发展,推动消费市场繁荣。

2014年全市实现社会消费品零售总额189.35亿元,增长11.5%,增幅比上年同期下降2.1个百分点。其中,限额以上社会消费品零售总额完成77.61亿元,增长7.7%;限额以下社会消费品零售总额完成111.74亿元,增长14.3%。我市消费品零售市场实现较快增长,其主要原因是限下企业增速加快,拉动作用较为显著。2014年我市限额以下企业实现社会消费品零售额增长14.3%,高于全市零售总额增速2.8个百分点,拉动零售总额增长7.5个百分点,占全市零售总额的比重为59%,比重比上年同期提高了1.6个百分点。

全市批发业实现销售额184.08亿元,增长9.8%;零售业实现销售额171.22亿元,增长12.2%,对昭通市社会消费品零售总额的贡献率达到90.4%;住宿业实现营业额8.09亿元,增长9.5%;餐饮业实现营业额27.79亿元,增长18.4%。

(六)财税征收完成良好,金融支撑进一步扩大。

2014年全市财税征收完成良好。一是收入持续保持快速增长。全市财政总收入完成130.59亿元,增长9.9%;地方公共财政预算收入完成51.02,增长7.5%;地方公共财政预算支出完成330.89亿元,增长26.7%。二是税收占比保持较好结构。全市税收收入完成40.3亿元,增长5%,税收收入占财政总收入的比重为79%,继续保持良好的收入结构。

金融存贷款余额继续提高。全市金融机构存款余额1043.29亿元,比年初增长21.5%,增幅比上年提高了9.8个百分点;其中居民储蓄存款余额488.48亿元,增长12.1%。金融机构贷款余额533.77亿元,比年初增长15.4%,增幅比上年提高5.5个百分点。

(七)招商引资成效显著,外贸进出口大幅增长。

2014年全市共到位市外资金424.81亿元,完成市政府下达年度目标任务409亿元的104%,较上年同期340.98亿元净增83.83亿元,增长25%,与上年同期的增长率38%相比下降13个百分点。省外资金到位完成325.23亿元,占总到位资金的77%,完成省下达年度目标任务305亿元的107%,较上年同期248.89亿元净增76.34亿元,增长31%,与上年同期的增长率42%相比下降11个百分点。累计新签约项目175个,与上年同期的179个少4个;协议投资总额501.51亿元,与上年同期的491.28亿元净增10.23亿元,增长2%。

全年进出口总额6349万美元,比上年增长了5.1倍。其中,出口额6170万美元,比上年增长4.9倍;进口额179万美元,比上年增长44.8倍。

(八)城乡居民收入稳定,消费价格总体回落。

2014年城乡居民收入继续以两位数的幅度增长,其中城镇常住居民人均可支配收入20030元,增长9%;农村常住居民人均可支配收入6497元,增长14.1%,比上年同期提高7.9个百分点。

全年居民消费价格总指数(CPI)为101.6,总体走势呈现先攀升后回落的态势,涨幅比上年回落1.1个百分点。

二、当前经济运行中的突出问题

(一)主要经济指标有集中下行迹象。综合分析全年经济数据,主要指标表现出二个方面的趋势,一是增长速度与去年同期相比,有较大程度的回落,其中生产总值、规模以上工业增加值、规模固定资产投资、社会消费品零售总额等分别回落8.1、23、29.6、2.1个百分点;二是主要经济指标从互有升降转变为整体、集中地下行,和全国经济下行的过程逐步形成同频共振的现象。这种连续的、集中的下行趋势,对经济社会的方方面面都有一定程度的影响。

(二)经济结构调整优化的压力较大。资源环境约束强化,经济增长粗放的状况尚未完全改变,投资、消费的结构性矛盾比较突出,全年规模以上固定资产投资第一、三产业分别比上年增长60.4%和40.8%,而第二产业比上年下降41.9%,经济发展后劲不足。消费保持较快增长难度加大,全年社会消费品零售总额增长11.5%,增幅比上年回落2.1个百分点。

(三)新的大的增长点尚未形成。2014年,受煤矿关闭停产整顿影响,原煤产量欠目标任务1800万吨,下拉GDP 6.3个百分点。有色金属、化工等主要工业产品价格下降,工业经济低位运行,二产下拉GDP 8.2个百分点,而通过推进转型升级,部分落后产能得到淘汰,这客观上又减少了生产,现代产业、战略性新兴产业发展需要一个过程,新的较大的增长点尚未形成气候,因此工业生产扩张相对乏力。

(四)产业发展的空间趋窄。突出地表现在有色金属、煤炭价格跌至近年来低点,而劳动力、融资成本持续增高,企业利润空间受到较大压制,再加上国内外市场需求萎缩、企业订单不足、产品销售不畅、竞争非常激烈。实际产量增长与产能增长之间背离程度的出现和加大,意味着近年来我市在原材料生产领域的投资没有很好地发挥效益,形成了投资沉淀和库存压力。

(五)消费需求缺乏持续性。虽然与其他指标相比,社会消费品零售总额增幅回落较小,但批发业、零售业的销售额同比都有较大幅度的降低,其持续性的影响和反向拉动作用不容忽视。

三、下一步经济发展的对策建议

2015年是全面实施“十二五”规划的收官之年,为保持经济稳定较快增长,下一阶段应坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式、调结构放到更加重要的位置,推动扩大总量与转型升级并举并进,强化风险防控,全力促进经济平稳健康发展。

(一)着力加强经济运行研判,密切跟踪经济走势。加强重点行业监测分析,及时发现苗头性、倾向性问题,引导企业搞好产销衔接和市场开拓,主动进行适应性调整。强化煤电油运等要素保障,推动分布式发电和大用户市场化用电交易,实施好电石电价联动和区域性电价政策,最大限度满足企业用电需求。建立落实土地指标年初预拨办法,实行用地指标和用地进度双向挂钩,提高土地资源对经济发展的保障力。加强市场监管和治理整顿,保持市场和物价基本稳定。

(二)着力加强经济运行调节,保持经济平稳增长。密切关注国内外市场变化,强化经济运行监测分析。加强经济运行应急保障体系和运行机制建设,做好煤电油运综合协调工作,千方百计保障生产要素供给,加强生产要素上下游行业之间、区域之间的协调配合,促进经济健康运行。引导金融机构扩大有效信贷投入,更好地满足合理信贷需求。强化重要商品价格监管,加强主要农产品、基本生活必需品、重点生产资料的生产,确保各项补贴制度落实到位,防止价格过快上涨影响经济稳定和群众基本生活。

(三)着力推进经济结构调整,加快发展方式转变。全面落实强农惠农政策,切实加大技术、资金、项目等要素的投入力度,加快农业产业化步伐,特别是提高粮食和其他主要农产品的生产和供给能力。坚持高端引领,强化规划引导,注重集约发展,培育壮大新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网和新一代信息技术等新兴产业。加强政策扶持、要素保障、载体建设等,大力发展金融、物流、技术服务和文化创意等现代服务业。以发展创新型经济为主攻方向,以培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业为重点,着力增强自主创新能力,推动经济发展加快转入主要依靠创新驱动的轨道。