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昭通市2017年“双随机、一公开”跨部门联合抽查检查情况结果公示(第一期)

发布者:昭通市粮食局 发布时间:2017-08-08

昭通市2017年“双随机、一公开”跨部门联合抽查检查情况结果公示(第一期

根据昭通市政府统一安排部署,我市从2017年7月12日起启动“双随机、一公开”跨部门联合抽查,通过双随机摇号方式确定检查对象和执法人员。根据《企业信息公示暂行条例》和联合抽查工作安排已完成了相关检查工作,现对联合抽查检查情况的结果进行公示

 执法检查单位和检查对象

.检查实施机关

市工商局、昭市发改委、昭市工信委、昭市食药监局、昭市质监局、昭市粮食局、昭市统计局、昭市公安局消防支队、昭阳区市场监管局

.检查人员分组:

企业名称

执法检查人员

昭通市福尔旺商贸有限公司

余雷、杨德华、文其琳、刘蕾、申时林、撒婷、何玉生、朱波、唐祖祥

昭通市金池百货商贸有限公司

余雷、杨德华、文其琳、刘蕾、申时林、撒婷、何玉生、朱波、唐祖祥

昭通市昭阳区乐购商贸有限公司

余雷、杨德华、文其琳、刘蕾、申时林、撒婷、何玉生、朱波、唐祖祥

昭通新百货大楼有限公司

余雷、杨德华、文其琳、刘蕾、申时林、撒婷、何玉生、朱波、唐祖祥

昭通市恒强商贸有限公司

李安娜、刘邦彬、王国华、赵艳艳、安家平、王晋、张景、吴云奎、杨学文

昭通市昭阳区吉丰超市

李安娜、刘邦彬、王国华、赵艳艳、安家平、王晋、张景、吴云奎、杨学文

昭通大润发超市有限公司

李安娜、刘邦彬、王国华、赵艳艳、安家平、王晋、张景、吴云奎、杨学文

云南恒邦百货商贸有限责任公司

李安娜、刘邦彬、王国华、赵艳艳、安家平、王晋、张景、吴云奎、杨学文

.联合检查时间:

7月12日-7月13日

、检查事项

序号

检查项目

检查内容

检查方式

检查要点

检查标准

法律依据

1

登记事项检查

检查企业名称使用是否规范;住所、法定代表人、注册资本、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称是否与注册登记保持一致;有无超范围经营行为;是否在有效营业期限内。企业集团的名称等登记事项,有无以企业集团名义订立经济合同,从事经营活动;合伙企业(个人独资企业)登记事项是否与实际一致

现场检查

企业登记事项

企业实际情况是否与登记事项一致。依据《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《企业集团登记管理暂行规定》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》《个人独资企业登记管理办法》实施检查。

《中华人民共和国公司登记管理条例》第九条、第二十六条、《企业法人登记管理条例》第九条、第十七条、第二十九条、第五条第二款规定

2

食品经营许可检查

1.配备专职或兼职食品安全管理人员;2.食品安全管理制度;3食品经营和贮存场所;4.设备设施;5从事接触直接入口食品工作的从业人员健康证明等。

现场检查

 

1.《食品经营许可管理办法》        
2.《食品经营许可审查通则(试行)》
3.《云南省食品经营许可审查细则(试行)》

《食品安全法》第一百一十三条,《食品经营许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局第17号令)第三十九条、第四十条

3

产品质量监督检查

根据产品执行标准确定检查内容。                          如:电线、电缆 根据GB/T5023.3-2008 额定电压450 750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆 第3部分:固定布线用无护套电缆 抽查监测项目为:绝缘厚度、外径、导体电阻、绝缘线芯电压、绝缘电阻;  如:食品相关产品(食品包装用纸、容器)纸杯、纸碗、纸餐具  根据                                               GB4806.8—2016      食品接触用纸和纸板材料及制品                                     GB4806.7—2016      食品接触用塑料材料及制品
GB9687—1988        食品包装用聚乙烯成型品卫生标准         GB11680—1989       食品包装用原纸卫生标准
GB19305—2003       植物纤维类食品容器卫生标准
GB/T27589 —2011    纸餐盒
GB/T27590 —2011    纸杯
GB/T27591 —2011    纸碗
QB/T1014 —2010     食品包装纸
QB/T4763 —2014     纸浆模塑餐具
QB/T4819 —2015     食品包装用淋膜纸和纸板              进行抽查检验的项目为:大肠菌群、致病菌(志贺氏菌、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、溶血性链球菌)、霉菌、脱色试验(水、正己烷)、铅、砷、荧光性物质、甲醛、感官要求、定量、耐破指数、抗张指数、吸水性、尘埃度、标签标识等

现场检查

 

《产品质量国家监督抽查管理办法》、《云南省产品质量监督抽查规范》

《中华人民共和国产品质量法》第八条、第十五条、第十六条

4

价格监督检查

经营者是否执行政府定价、政府指导价;是否执行明码标价;是否存在不正当价格行为。

现场检查

 

《价格违法行为行政处罚规定》、《价格行政处罚程序规定》、《云南省价格监管随机抽查工作细则》

《中华人民共和国价格法》第三十三、第三十四条;《价格违法行为行政处罚规定》第二条。

5

食品经营行为

1.食品销售者资质;2.从业人员健康管理;3.一般规定执行、禁止性规定执行;4.经营过程控制;5.进货查验结果;6.食品贮存;7不安全食品召回;8.标签和说明书;9.特殊食品销售;10.进口食品销售;11.食品安全事故处置。

现场检查

 

1.《食品经营许可管理办法》         
2.《食品经营许可审查通则(试行)》
3.《食品生产经营日常监督检查管理办法》

《食品生产经营日常监督检查管理办法》(国家食品药品监督管理总局第23号令)第四条 、第五条 ,《食品安全法》第一百一十三条

6

对涉及盐产品的经营场所和运输的盐产品进行检查

1.对用盐单位的盐产品进行实地检查;2.对盐产品的生产、储存、经营场所和运盐工具进行检查;3.对涉嫌违法的盐产品及其加工设备、包装物、运盐工具等物品进行暂时查封、扣押;4.对当事人和相关人员进行调查、询问;5.查阅、抄录和复制与案件有关的证据材料。

现场检查

 

《云南省盐业管理条例》

《云南省盐业管理条例》(2011年7月27日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第三十条规定

7

社会粮食流通监督检查

(1)粮食收购者具有收购资格情况;(2)粮食收购者执行质量标准情况;(3)粮食收购者支付售粮款情况;(4)粮食经营者建立台账和报送统计数据情况;(5)陈粮出库进行质量鉴定情况;(6)粮食经营者执行最低最高库存量情况;(7)粮食经营者使用仓储设施、运输工具情况;(8)其他有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况。

现场检查

 

《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食质量安全监管办法》

《粮食流通管理条例》(2016年修订)第六条、第三十四条第一款,《粮食流通监督检查暂行办法》(国粮检〔2004〕230号)第三条,《粮食监督检查工作规程(试行)》(国粮检[2005]31号)第四条、第八条规定 

8

对单位履行法定消防安全职责情况

1、建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案2、建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案是确定的使用性质相符3、消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定4、消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养,是否完好有效5、电气线路、燃气管路是否定期维护保养、检测6、疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通、防火分区是否改变,防火间距是否被占用7、是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗8、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内9、生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所所设置在同一建筑物内,是否符合消防技术标准10、其他依法需要检查的内容11、是否确定消防安全管理人12、是否开展每日防火巡查并建立巡查记录13、是否定期组织消防安全培训和消防演练14、是否建立消防档案、确定消防安全重点单位

现场检查

 

《消防法》、《消防监督检查规定》(公安部119号令)、消防工程技术标准等

《中华人民共和国消防法》第五十三条、《消防监督检查规定》(公安部令第120号)

9

对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查

根据不同的特种设备按照相应的安全技术规范进行检查。如:电梯 根据《特种设备现场监督检查规则》进行检查  一、特种设备使用单位现场安全监督检查项目:①是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员②是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度③是否制定事故应急专项预案并有演练记录④是否建立设备档案,档案是否齐全⑤所抽查设备是否在定期检验有效期内⑥所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养或者定期自行检查并有记录⑦抽查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内⑧是否有特种设备作业人员培训记录;二、电梯使用情况检查项目:①现场作业人员是否具有有效证件②是否有使用登记标志,并按规定固定在电梯的显著位置,是否在下次检验期限内③安全注意事项和警示标志是否置于易于为乘客注意的显著位置④电梯内设置的报警装置是否可靠,联系是否畅通⑤抽查呼层、楼层等显示信号系统功能是否有效,指示是否正确⑥门防夹保护装置是否有效⑦自动扶梯和自动人行道入口处急停开关是否有效⑧限速器校验报告是否在有效期内⑨是否有有效的维保合同,维保资质及人员资质是否满足要求⑩是否有维保记录,并经安全管理人员签字确认,维保周期是否符合规定

现场检查

 

《特种设备现场监督检查规则》

《中华人民共和国特种设备安全法》第五十七条

10

公示信息抽查

企业年报信息:(一)企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息;(二)企业开业、歇业、清算等存续状态信息;(三)企业投资设立企业、购买股权信息;(四)企业为有限责任公司或者股份有限公司的,其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;(五)有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;(六)企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息;(七)企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。                                         企业即时信息:(一)有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;(二)有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;(三)行政许可取得、变更、延续信息;(四)知识产权出质登记信息;(五)受到行政处罚的信息;(六)其他依法应当公示的信息。

现场检查

企业年度报告公示信息和即时公示信息

企业公示内容是否与真实情况、登记事项一致。依据《企业信息公示暂行条例》和《企业公示信息抽查暂行办法》进行抽查。

《企业信息公示暂行条例》第十四条、《企业公示信息抽查暂行办法》第四条、第五条、第七条规定

11

统计执法检查

依法提供统计资料的情况;依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况;遵守重大国情国力调查法规情况;遵守《涉外调查管理办法》的情况;遵守《统计调查证管理办法》等法律、法规、规章的情况

现场检查

 

以相关统计法律法规规章和规范性文件确定的标准和当年统计调查制度、经济普查方案、农业普查方案的规定为准

《统计法》第三十三条 第二款  县级以上地方人民政府统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行为。
《统计法实施细则》第六条 县级以上地方各级人民政府统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行为;  

检查结果

 

1.昭通新百货大楼有限公司(统一社会信用代码:91530602787388992T

存在不足:

1)消防方面。消防通道被占用,消防档案不完善,消防负责人无证上岗,2016年没有开展安全培训和消防演练。

2)特种设备方面。2016年、2017年无应急救援演练记录,没有开展演练工作,缺少人员培训记录。

其余项目正常

2.昭通市金池百货商贸有限公司(统一社会信用代码:91530600MA6K6EEE0B

存在不足:

1)食品许可方面。场所内3经营者有执照,没有许可证,一户垃圾桶未加盖。

2)食品经营方面。无进货查验记录。

3)消防方面。未建立消防工作相关档案。

4)电梯处于安装期间。

其余项目正常

3.昭通市昭阳区好乐购购物中心(统一社会信用代码:530602600229011

存在不足:

1)食品许可方面。无食品安全管理人员任职文件

2)价格方面。价签的监制单位标示有误,应为昭通市价格监督检查局。

3)食品经营方面。有一直接入口散装食品未加盖。

4)粮食方面。粮食经营台帐没有独立建立。

5)消防方面。消防安全制度、灭火和应急预案未制定;电气线路、燃气管路未定期维护保养、维修;未定期组织消防演练和消防安全培训;未开展每月防火巡查并建立巡查记录;未建立消防档案。

62016年、2017年未开展电梯应急救援演练,无电梯操作人员培训记录,无安全管理制度和岗位安全责任制。

其余项目正常

4.昭通市福尔旺商贸有限公司(统一社会信用代码:915306025772779607

存在不足:

1价格方面。标价标示内容部份不全、缺项。

2食品经营方面。电脑台帐记录无生产日期、保质期。

3涉盐方面。中盐无进行单据手续。要求准备所需资料7月14日对“宜宾丰源”进行检查。

4消防方面。存在灭火器实效的问题(责令其立即改正)。

其余项目正常

5.昭通市昭阳区吉丰超市(统一社会信用代码:530602600144283

1)供货商资质证明材料不全、检验报告缺失(不规范),其余较好;

2)所有商品均有明码标价,但存在标价不规范的问题,已提出要求限期整改;

3)供货商资质证明材料不全、检验报告缺失(不规范),其余较好;

4)遮挡疏散指示标志(已现场责令立即改正),临时用电设施用电线路毂设不规范(限期整改后复查)。

其余项目正常

6.云南恒邦百货商贸有限责任公司(统一社会信用代码:91530600757158758E

1)供货商资质齐全、但检验报告书不齐,不能证明当批次物品的质量,进口食品供货资质齐全,具备检验检疫报告书;

2)供盐公司资质材料未全部存留档案;

3)特种设备规章制度不全、未按规定开展维保、未见有维保合同;

4)统计基础工作不规范、基础工作有待规范、原始凭证台账有待建立及规范。

其余项目正常

7.昭通大润发超市有限公司(统一社会信用代码:91530600MA6K3M58X7

1)明码标价相对规范,标价签齐全。存在个别项目标示不规范,已提出规范要求;

2)食盐供货公司资质材料缺失;

3)相关消防手续正在办理当中。

其余项目正常

8. 昭通市恒强商贸有限公司(统一社会信用代码:91530602MA6K50DF9J

1)执行了明码标价,有个别商品标示不够规范,已要求规范;

2)食盐品种单一,供盐公司资质材料缺失;

3)建有台账,有质量检测报告,堆码规范,但台账有待提高;

4)消防安全户籍化系统未更新信息;

5)通过联系电话无法联系该公司,该公司无法提供2016年财务报表数据; 

其余项目正常

 

                                                

2017年7月27日