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对办理昭通市四届人大一次会议第23号建议的答复

发布者:昭通市卫计委 发布时间:2017-07-21

A

昭通市卫生和计划生育委员会文件

 

昭卫计字〔20172

 


对办理昭通市四届人大一次会议23

建议的答复

 

谭昌崇代表:

你提出的关于提高乡村医生待遇的建议,已交我们研究办理,并在办理过程中于6月与你进行了面商。现答复如下:

一、关于“建立完善村医保障”的建议。

)关于养老保险。2015720昭通市人民政府办公室下发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(昭政办发〔201590号),文件中要求建立乡村医生社会基本养老保险制度。当前,基本养老保险已实现制度全覆盖。即,所有符合参保条件的居民均可参加基本养老保险。对尚未达到法定退休年龄的乡村医生,如果能明确乡村医生的用工单位(即法人主体),那么乡村医生可以单位职工身份参加城镇企业职工基本养老保险;如果不能明确用工单位(即法人主体),那么乡村医生可以选择参加城乡居民基本养老保险,或者选择以灵活就业人员身份参加城镇企业职工基本养老保险。

 (二)关于“为乡村医生购买工伤保险及医疗保险”。

1.按照《工伤保险条例》第二条、第十条,工伤保险必须以单位用工形式参保,职工个人不缴纳工伤保险费用。因此,工伤保险必须以单位用工形式参保,不接纳个人参保。

2.如果乡村医生能够明确用工单位(即法人主体),那么乡村医生可以单位职工身份参加城镇职工基本医疗保险和工伤保险。如果乡村医生不能明确用工单位(即法人主体),那么乡村医生可以参加城乡居民基本医疗保险,或者以灵活就业人员身份参加城镇职工基本医疗保险,不能参加工伤保险。

二、关于加强乡村医生队伍建设的建议。

中央财政每年都安排专项资金对乡村医生进行适宜技术的培训,提高服务能力。如中医、妇产科、药学、公共卫生、合理用药、急诊急救、内儿科知识等培训,通过培训,提高村级卫生室的服务能力。2016年,由上海市慈善基金会、昭通市政府、复旦大学三方合作实施云南昭通乡医千人计划培训项目。理论学习采用网络视频及光盘培训的方式进行,共培训100学时、1865。理论学习结束后,由来自上海的专家通过理论培训和带领学员进行实践操作等方式,对来自11个县区的200名乡村医生分两期进行了培训。根据培训考核成绩,选拔考核优秀的31名学员于1113日至26日到上海社区卫生服务中心进行为期2周的实践培训。通过培训,进一步提高乡村医生基本医疗和公共卫生服务能力。

三、关于逐步提高乡村医生待遇的建议。

按照国家现行政策,村医补助主要由各级财政补助、基本公共卫生服务项目按月补助、村级实行基本药物零差率销售补助及基本医疗服务补助的要求,加强督促检查和指导,及时将各项补助资金按时足额兑现。目前我市乡村医生待遇各级财政补助每人每月不低于500元。其中:省级财政对乡村医生每人每月补助300元,市级财政对乡村医生每人每月补助100元,县级财政对乡村医生每人每月补助不低于100元。将适宜村卫生室开展的基本公共卫生服务项目交由村卫生室承担,工作任务和补助经费不低于40%。村级实行基本药物零差率销售补助。按照核定任务、核定收支、绩效考核的原则将补助资金的分配拨付与医疗机构的所处位置、服务数量、质量和考核结果挂钩进行综合核定。2017年已拨付中央补助资金3885万元、省级补助资金894.92万元到各县区,共拨付补助资金5966.74万元。基本医疗服务每张处方有9元的一般诊疗费收入。同时,各县区可根据人口分布、自然地理条件、经济社会发展、医疗卫生服务需求等因素分类核定,对山区、半山区和人口较少的村卫生室可适当提高补助标准,对坝区村卫生室可适当降低补助标准。

以上答复如有不妥,请批评指正。

感谢你对我市卫生计生事业的关心,并请你今后继续关心支持我市的卫生计生工作。

 

昭通市卫生和计划生育委员会

                                2017720

抄送:市人大选联委、市政府办公室。

承办科室:基妇科 承办人:唐君涛  联系电话:13628705220