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昭通市粮食局随机抽查事项清单

发布者:昭通市粮食局 发布时间:2017-01-20
昭通市粮食局随机抽查事项清单
序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查标准 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容 备注
1 社会粮食流通监督检查   《粮食流通管理条例》(2016年修订)第六条县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导。第三十四条第一款:粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。《粮食流通监督检查暂行办法》(国粮检〔2004〕230号)第三条 地方各级粮食行政管理部门在本辖区内依法履行监督检查职责,执行上级粮食行政管理部门下达的粮食流通监督检查任务。《粮食监督检查工作规程(试行)》(国粮检[2005]31号)第四条粮食行政管理监督检查实行分级负责制。地、县级粮食行政管理部门负责本辖区内的监督检查任务。第八条县级以上粮食行政管理部门按照法定权限的规定管辖本辖区内的粮食流通监督检查事项。   市粮食局 从事粮食收购、销售、储存等活动的经营者 《粮食流通监督检查暂行办法》 根据检查工作实际情况确定。 根据检查工作实际情况确定。 定期抽查和不定期抽查相结合的方式 1、粮食收购者具有收购资格情况;2、粮食收购者执行质量标准情况;3、粮食收购者支付售粮款情况;4、粮食经营者建立台账和报送统计数据情况;5、陈粮出库进行质量鉴定情况;6、粮食经营者执行最低最高库存量情况;7、粮食经营者使用仓储设施、运输工具情况;8、其他有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况。  
2 粮食库存监督检查 《粮食流通管理条例》(2016年修订)第三十四条第一款:粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
《粮油仓储管理办法》第五条第二款:“县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域的粮油仓储监督管理工作。”
市粮食局 政策性粮食承储企业 《昭通市粮食库存检查办法》 抽查比例不低于20%。 每年至少组织1次以上检查 随机抽查、专项检查和突击检查相结合 1、粮食库存账实相符、账账相符情况;2、库存粮食质量安全情况。结合落实粮食质量安全属地管理责任,重点检查地方储备粮质量指标、储存品质指标和食品安全指标;3、地方储备粮轮换情况;4、企业安全储粮等情况;5、企业仓储管理等情况;6、其他依法抽查内容。  
3 地方储备粮管理 《粮食流通管理条例》(2016年修订)第三十四条第一款:粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
《昭通市市级储备粮油管理办法》第八条:市级储备粮油的收购、保管、销售和调运工作由市粮食局负责管理和监督,承储企业具体组织实施。
市粮食局 政策性粮食承储企业 《昭通市市级储备粮油管理办法》 抽查比例不低于20%。 每年至少组织1次以上检查 定期抽查和不定期抽查相结合的方式 1、执行地方储备粮收购、轮换、销售、动用计划情况;2、地方储备粮库存账实相符、账账相符情况;3、地方储备粮库存质量安全;4、地方储备粮储存安全情况;5、地方储备粮承储企业仓库条件情况;6、其他依法抽查内容。  
4 粮食收购政策监督检查 《粮食流通管理条例》第三十四条第一款:“粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。”
《粮食流通监督检查暂行办法》(国粮检〔2004〕230号)第三条 地方各级粮食行政管理部门在本辖区内依法履行监督检查职责,执行上级粮食行政管理部门下达的粮食流通监督检查任务。”
市粮食局 从事粮食收购活动的经营者 《粮食流通监督检查暂行办法》 抽查比例为20%左右。 每年开展粮食收购市场检查1次 指导县区粮食行政管理部门开展专项检查,对重点地区和企业进行随机抽查。 1、粮食收购企业遵守《粮食流通管理条例》等粮食法律法规情况;2、粮食收购企业具有粮食收购资格情况;3、粮食收购企业执行“五要五不准”粮食收购守则情况;4、粮食收购企业开展粮食收购政策宣传、验质检斤、粮款支付、报送收购进度等工作情况;5、政策性粮食收购主体执行国家粮食收购政策情况;6、其他依法抽查内容。  
5 政策性粮食销售出库等任务监督检查 《粮食流通管理条例》第三十四条第一款:粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
 《国家政策性粮食出库管理暂行办法》第五条:“国家粮食行政管理部门负责组织指导地方人民政府粮食行政管理部门对国家政策性粮食出库进行监督检查。县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责对本地区国家政策性粮食出库进行监督检查,依法查处出库中的违法违规行为,督促承储库履行出库义务,并及时协调处理直属库移交的本地区非直属库出库纠纷。
市粮食局 政策性粮食承储企业 《国家政策性粮食出库管理暂行办法》 根据检查工作实际情况确定。 根据检查工作实际情况确定。 指导县区粮食行政管理部门开展专项检查,对重点地区和企业进行随机抽查。 1、承储企业在粮食销售出库过程中是否掺杂使假;2、承储企业是否向买方额外索要收取其他费用问题;3、承储企业是否不按照交易细则和合同规定的品种、数量、质量及时交割;4、承储企业是否设置障碍或以各种借口拖延阻挠出库等;5、买方企业是否执行政策规定、交易规则,是否违背诚信、歪曲事实导致出库纠纷及违约、毁约等;6、其他政策性粮食任务执行情况。  
6 军粮质量监督检查 《军粮质量管理办法》第八章第三十八条:“各地粮食行政管理部门要将军粮监管作为粮食质量安全监管工作的重要组成内容,列入日常质量抽查和风险监测计划,委托国家粮食质量监测机构或其他有资质的机构定期进行抽样检测。地(市)级粮食行政管理部门每年与部队有关部门对当地军粮质量进行1次联合检查,发现问题及时处理,并联合向上级专题报告。” 市粮食局 军粮供应站(点) 《军粮质量管理办法》 抽查比例不低于20%。 每年至少组织1次以上检查 随机抽查、专项检查和突击检查相结合 1、质量是否符合大米《GB1354大米》一级大米标准,小麦粉《GB1355小麦粉》特制一等小麦粉标准;2、仓储管理是否符合规定;3、供应管理是否符合要求;4、是否制定相关的制度;5、其它与军粮管理有关要求执行情况。