本报告由永善县人民政府办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等相关文件要求编制。报告中所列数据的统计期限是2024年1月1日起至2024年12月31日止。报告的电子版可在永善县人民政府网站(www.ynys.gov.cn)查询下载。如对本报告有任何疑问,请与永善县人民政府办公室联系(地址:永善县行政办公大楼,邮政编码:657300,联系电话:0870-4124091)。
一、总体情况
2024年,永善县认真贯彻落实根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》和昭通市政府信息公开工作相关要求,严格按照《昭通市人民政府办公室关于印发<2024年度政务公开指标考评细则>的通知》要求,规范政务公开内容,推进政府信息公开工作,全面推进“五公开”建设,持续提升政策公开质效,充分发挥以公开促落实、助监督、强监管的功能作用,积极助力推动经济社会高质量发展,有效稳定社会预期、提振发展信心。
(一)主动公开政府信息情况。坚持“以公开为常态,不公开为例外”“应公开、尽公开”的原则,依托政府门户网站和政务新媒体,加大政务公开力度,认真梳理各项政务公开事项,规范发布政府信息法定主动公开内容。2024年,主动公开政府信息16337条,其中:永善县人民政府网公开4413条,政府系统微信公众号公开11924条。县长信箱共办理群众来信173件,均已按时答复。
(二)政府信息依申请公开办理情况。依法依规做好政府信息依申请公开工作,严格落实受理、登记、审核、办理、答复、归档制度,规范办理流程,统一答复格式,提高答复效率,切实保障政府信息公开合情合理并且合法合规。2024年,全县共受理信息公开申请24件(28份),24件(28份)均在规定时间内办结,办结率100%。
(三)政府门户网站建设情况。规范政府网站建设,不断优化栏目设置,主动公开有关方面政府信息(重点是市政建设、公益事业、土地征收、治安管理、社会救助等)并规范设置、动态更新;分领域编制发布本地有关公共企事业单位信息公开(披露)适用主体清单并明确列出公开内容及时限要求;积极推动公共企事业单位集中统一公开(披露)有关信息(重点是医疗卫生机构信息,供水、供气公共企事业单位信息,企业环境信息,公共交通企业信息等);及时公开政策性文件和同步发布文字解读材料。
(四)政务新媒体建设情况。持续加强对微信公众号、微信视频号等新媒体的运维管理,积极拓宽公众获取政府信息的渠道;严格按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则,定期规范指导政务公开管理工作,发布权威信息,回应群众关切和诉求,正面引导舆论,增进公众对政府政策的理解认同,促使管理处信息公开工作走向制度化、规范化、常态化,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力,对全县政务新媒体实行每日监测对超过一周未更新的政务新媒体加强督促指导,确保不出现安全、泄密事故等严重问题。2024年,全县各级各部门按运维能力和有关要求已关停微信公众号10个、抖音公众号2个、新浪微博公众号1个,在“全国政务新媒体信息报送系统”中规范备案的政务新媒体共有30个(微信公众号28个、微信视频号2个)。
(五)监督保障情况。一是加强政府信息监督管理。实行专人负责制,严格遵循合法、及时、准确和便民的信息工作原则,确保政府信息公开各项工作落到实处。同时,利用监管平台,及时纠正拟公开信息中的错误表述及错敏词,不断提升政府信息公开质效。二是加强政府信息发布审核。完善政府信息公开审查、政府信息公开属性认定、“三审三校”等机制,按照“谁制作、谁发布、谁负责”实行“先审查、后公开”和“一事一审”原则,对需要发布上传的各种信息,经过分管领导审核签字同意方可发布,确保信息公开标准化、规范化运行,着力提升政府信息公开质量。三是加强监管考核,加强日常监管,实行季度通报制度,将平时通报结果纳入年终考核,进一步优化考核指标,把政务公开纳入年终综合考核体系,权重占4%。
二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施
2024年,永善县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但是也存在一些问题:一是主动公开意识不强。部分单位对政府信息公开工作的重要性认识不足,还存在“怕公开、烦公开”等思想,部分应公开信息未及时公开。二是信息公开渠道的整合与优化欠缺。虽然已有政府网站、政务新媒体等多种信息公开渠道,但各渠道之间缺乏有效整合与协同,信息在不同平台发布时存在格式不统一、内容有差异等问题,且部分政务新媒体账号运营活跃度低,多次超过一个星期未更新的“红线和底线”要求,多次被上级点名提醒更新,严重影响全县政务公开的成效,未能充分发挥其便捷传播与广泛覆盖的优势。三是信息公开业务水平有待提升。部分信息公开部门缺乏政策法规类专业人员,对政府信息公开尺度把握不准,在依申请公开受理、审核、答复上效率不高。下步,永善县将从以下三个方面做好政务公开各项工作:
(一)进一步优化政府信息主动公开机制。保持定期动态更新,不断丰富公开内容,确保法定公开事项主动公开到位。通过政府网站、政务新媒体等途径,把重点领域信息公开作为工作重点,牢固树立全面公开理念,定期发布产业政策、重大项目、市场准入负面清单等涉企政策信息,及时公开公共资源配置、社会公益事业等关键领域信息,全面公开教育、医疗、就业、社保及环境保护等民生领域信息,持续提升网站性能与优化用户体验,切实以政府信息公开促公平、促落实、促发展。
(二)进一步提高政策解读质量。政策性文件解读内容应当根据政策文件的主要内容、理解难点及公众关注重点起草编制,全面、详尽、准确地说明政策措施的出台背景、政策依据、目的意义;政策的主要内容、核心举措、适用对象、注意事项;政策中涉及的关键词、专业名词;新旧政策差异对比、与上级政策的异同、特点等,不能简单地复制摘抄文件内容或者以文件精简版方式呈现;探索创新多渠道、全方位、立体式解读方式,增加创新性解读的比例,促进政策解读走深走实。
(三)进一步规范依申请公开办理工作。完善配套制度、优化办理流程、加强沟通协调、提高答复质量,不断提升政府信息公开申请工作规范化水平。明确各部门职责,杜绝推诿现象,建立严格的办理时限制度,确保申请能得到及时回应。同时,定期开展案例分析研讨会,总结经验教训,不断改进工作方法,以更好地满足公众对政府信息的知情权,增强政府公信力,使依申请公开工作真正成为政府与民众沟通的重要桥梁,推动政务公开工作向纵深发展,促进社会的和谐稳定与民主法治进程。
六、其他需要报告的事项
无政府信息依申请公开收费情况及其他情况。
永善县人民政府
2025年1月10日