昭通市昭鲁大型灌区管理局：
你局报来的《昭通市昭鲁大型灌区管理局请求对<昭鲁大型灌区续建配套与现代化改造可行性研究报告>审批的请示》（昭鲁灌请〔2025〕1号）已收悉。我委委托云南君悦勘察设计有限公司组织相关单位和专家对项目可行性研究报告进行评审。按照相关法律法规和有关要求，根据《昭通市水利局关于昭鲁大型灌区续建配套与现代化改造项目审查意见的函》及咨询机构出具的评估报告。经研究，现批复如下：
一、项目建设的必要性
昭鲁大型灌区设计灌溉面积52.9万亩，是昭通市粮食作物和经济林果主产区，2009-2018年实施了12期续建配套与节水改造建设，灌区骨干工程配套率和设施完好率明显提高，管理体制改革深入推进，灌区管理水平得到提升。现状灌区仍存在骨干工程建设标准低、信息化建设程度不高等问题，同时受水土资源变化、农业种植结构调整、用水结构变化等因素影响，灌区工程设施、用水管理、长效运行等方面还存在短板和薄弱环节，与现代化建设不相适应。对灌区进行续建配套与现代化改造是十分必要的。
二、项目名称及代码
项目名称：昭鲁大型灌区续建配套与现代化改造项目。
项目代码：2309-530600-04-01-217711。
三、建设地点
昭通市昭阳区、鲁甸县、大关县。
四、工程任务及规模
（一）取水工程：包括塘坝维修加固25座、取水坝加固1座，新建水池178座。
（二）泵站工程：新建泵站9座。
（三）输配水工程改造：1.渠道工程：包括渔洞水库南干渠、北干渠和鲁甸分于渠及其15条支渠全段提升改造，对5座小水库骨干渠系、6条灌排渠及其他输配水骨干渠等进行局部段提升改造。提升改造渠道总长356.19千米，其中已衬砌渠段改造总长345.10千米、新衬砌(土渠衬砌)11.09千米。2.渠系建筑物及其他工程：包括渡槽4座拆除重建，渡槽加固21座。新建倒虹吸3座，南北干渠隧洞加固16座，新建及拆除重建分水闸门6座，节制闸5座，拆除水闸1座，涵洞10座，农桥17座，背水桥7座。新建及拆除重建分水闸（口）253处。闸门维修5处，更换5处，手改电闸门启闭机23台，增设清污机8台，安全护栏10.31千米。新建管线长度157千米，单阀井196座，双阀井97座。
（四）田间工程：选择龙泉街道办事处大沙田灌片、旧圃镇九荷塘堰灌片、凤凰街道办事处凤凰支渠灌片3个灌片，控制灌溉面积均为0.5万亩，共计1.5万亩。
（五）信息化工程：主要对灌区干渠直开口和支渠斗口进行测控一体化技术改造，建设水情监测站115处，新建闸门控制系统26处、视频监控系统67处。建设数据融合平台(包含数据汇集数据中台)，构建数字孪生应用支撑平台。
五、计划开工时间及建设总工期
计划开工时间：2025年10月。
建设总工期：36个月。
六、投资估算及筹措
项目估算总投资95616.68万元。其中工程部分投资91766.87万元，建设征地移民补偿投资2898.62万元，环境保护工程投资237.80万元，水土保持工程投资713.39万元。
资金来源:积极争取中央预算内补助资金，不足部分项目单位多渠道筹措解决。
七、接文后，为切实防范地方政府债务风险，请项目单位严格按照项目基本建设程序及《政府投资条例》相关政策规定要求，统筹做好项目资金的筹措，严禁以债务性资金作为项目资本金，严禁违反规定新增政府债务。项目建设资金未全面落实到位，不得开工建设。
八、请项目单位严格执行《中华人民共和国招标投标法》等法律法规及相关要求，做好建设过程中的招投标工作；并按照《国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》（发改投资〔2021〕1813号）要求，所有依法必须招标的投资项目，其招标采购活动全部纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。
九、请项目单位严格遵循有关建设程序，符合土地、规划、环评、地震安全性评价等管理要求，严禁违规开工建设。
十、请项目单位严格按照评估报告中的建设内容和规模实施，在建设过程中要严格执行建设工期，确保工程质量，严格控制项目总投资。
十一、在初步设计阶段，要重点做好以下工作：（一）进一步优化工程布置方案，最大限度减少占地、节省投资；（二）从严控制建设用地规模，节约和集约用地；进一步复核工程占地各项实物指标，优化落实社会稳定风险防范及应急处置预案；（三）进一步细化完善资金筹措方案，积极筹集项目建设资金，确保项目建设资金按时足额到位。
十二、请项目单位按项目基本建设程序要求，尽快组织项目设计，按相关程序报批。
十三、本批复文件有效期两年，项目两年内不开工建设，本批复自动失效。
昭通市发展和改革委员会
2025年2月12日
