昭通市住房公积金管理中心：
报来的《关于对<昭通市住房公积金核心业务系统建设项目可行性研究报告>审批的请示》（昭公积金请〔2024〕7号）已收悉。我委委托昭通市亚新咨询有限公司组织相关单位和专家对项目可行性研究报告进行评审。按照相关法律法规和有关要求，根据《昭通市工信局关于对昭通市住房公积金核心业务系统建设项目的审查意见》及咨询机构出具的评估报告。经研究，现批复如下：
一、项目建设的必要性
项目建设有助于增强昭通市住房公积金管理中心的数据管理和服务能力，大力推进数字化建设，为社会公众提供综合立体、互补互通、信息一致的公共服务和有针对性、个性化的政务服务。因此，项目的建设是必要的。
二、项目名称及代码
项目名称：昭通市住房公积金核心业务系统建设项目。
项目代码：2403-530600-04-04-616457。
三、建设地点
昭通市昭阳区。
四、建设内容及规模
充分运用大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，应用“政务云”基础底座，大幅提高数据的算力、存力，建设“智慧公积金”管理与服务系统。主要建设内容如下：
（一）基础设施
云资源和基础软件。其中云资源使用昭通市政务信创云平台的相关云资源；基础软件由政务云提供。
（二）软件系统
昭通市住房公积金核心业务系统1套，含国产化适配，包括住房公积金核心业务系统、综合服务平台、大数据互联共享平台、电子档案影像管理系统、“好差评”服务评价系统、办公管理系统。
（三）相关服务
系统测评服务1项、等级保护三级测评服务1项、密码应用测评服务1项、数据服务1项、数据迁移服务1项。
五、计划开工时间及建设工期
计划开工时间：2024年9月。
建设工期：8个月。
六、投资估算及筹措
项目估算总投资1199.24万元。其中工程费1051.00万元，工程建设其他费113.31万元，预备费34.93万元。
资金来源：全部由市级财政配套。
七、项目要统筹整合现有资源和设备，尽量避免重复建设，采购项目、设备需国产化。
八、项目建设要落实市级《密码应用与创新发展实施方案》，新建网络信息系统需同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统，并在系统运行前进行密码应用安全性评估。同时确保项目网络安全审查评估、等保测评和密评全覆盖，网络安全预算经费投入不少于5%。
九、接文后，请项目单位严格按照项目基本建设程序及《政府投资条例》相关规定要求，抓紧开展前期工作，进一步落实建设资金，不得违规举借债务，严禁新增地方政府隐性债务，项目建设资金未全面落实到位，不得开工建设。
十、请项目单位严格执行《中华人民共和国招标投标法》等法律法规及相关要求，做好建设过程中的招投标工作；并按照《国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》（发改投资〔2021〕1813号）要求，所有依法必须招标的投资项目，其招标采购活动全部纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。
十一、请项目单位严格遵循有关建设程序，符合规划、节能、地震安全性评价等管理要求，严禁违规开工建设。
十二、请项目单位严格按照评估报告中的建设内容和规模实施，在建设过程中要严格执行工期，确保工程质量，严格控制项目总投资。
十三、请项目单位切实落实各项风险防范化解措施，制定有效的应急处置预案，保障项目建设顺利实施。
十四、请昭通市住房公积金管理中心收到批复文件后按项目基本建设程序要求，尽快组织项目设计，按相关程序报批。
十五、本批复有效期两年，项目两年内不开工建设，本批复自动失效。
昭通市发展和改革委员会
2024年7月19日
