昭通市交通运输局：
你局报来的《昭通市交通运输局关于审批金沙江溪洛渡水电站翻坝转运设施（云南侧）项目工程可行性研究报告的请示》（昭市交请〔2023〕51号）已收悉。根据《云南省发展和改革委员会办公室关于金沙江白鹤滩、溪洛渡、向家坝水 电站翻坝转运设施(云南侧)项目工程可行性研究报告审批有关事宜的复函》（云发改办基础〔2023〕297号） 《云南省人民政府投资项目评审中心关于<金沙江溪洛渡水电站翻坝转运设施（云南侧）项目工程可行性研究报告>的评审意见》（云投审发〔2023〕12号） 《云南省交通运输厅关于金沙江溪洛渡水电站翻坝转运设施（云南侧）项目工程可行性研究 报告审查意见的函》（云交航务便〔2022〕237号） 《云南省交通运输厅关于<金沙江溪洛渡水电站翻坝转
运设施（云南侧）项目工程可行性研究报告>审查意见补充说明的函》（云交航务便〔2023〕17号）。经研究，现批复如下：
一、项目建设的必要性
溪洛渡水电站翻坝转运设施（云南侧）项目，是《长江流域综合规划（2012—2030年）》中金沙江下游航运的组成部分,也是《云南省“十四五”综合交通运输发展规划》《云南省水路交通“十四五”发展规划》的组成项目。翻坝转运设施是利用金沙江下游四个梯级电站建设形成的库区深水航道实现金沙江下游全线通航，项目建设对促进交通基础设施发展，完善金沙江下游综合运输体系，强化水运运输通道，连通长江干线航运通道，促进区域经济和社会发展等都具有重要的意义。项目建设是必要的。
二、项目名称及代码
项目名称：金沙江溪洛渡水电站翻坝转运设施（云南侧）项目。
项目代码：2210-530000-04-01-476548。
三、建设地点
昭通市永善县。
四、主要建设内容及规模
本项目建设上游马家河坝翻坝码头（货运泊位5个、客运泊位2个、库管泊位2个），下游佛滩翻坝码头（货运泊位7个、客运泊位2个）；翻坝公路采用二级公路标准建设，起点为上游码头，止点为下游码头，建设规模11.687公里（新建段9.360公里、改建段2.327公里）；翻坝转运堆场1处（布置堆场44658平方米、仓库10315平方米及生产辅助区等配套设施）。具体建设规模为：
（一）上游翻坝码头
上游马家河坝码头位于溪洛渡坝址上游约3.5公里，新建3000吨级货运泊位5个、改建客运泊位2个（原溪洛渡水电站库区管理码头）、新建库管泊位2个（还建原溪洛渡水电站库区管理码头）。货运泊位共建设高水和低水二级平台和一条下河道，其中高水平台和低水平台各布置5个3000吨级泊位，泊位总长度为1318米，陆域占地面积约96.45亩。
（二）下游翻坝码头
下游佛滩码头位于溪洛渡坝址下游约12公里处，新建3000吨级货运泊位7个（5个散货出口泊位和2个件杂泊位）、新建客运泊位2个，泊位总长度为858米，陆域占地面积约62.55亩。
（三）翻坝转运堆场
翻坝转运堆场布置在溪洛渡村附近，用地面积约136.5亩，主要布置有堆场、仓库、生产辅助区等配套设施，其中布置散货堆场面积44658平方米，布置件杂仓库面积为10315平方米。堆场南侧与翻坝公路K3+844处连接连接，北侧通过地方道路与G213连接。
（四）翻坝公路
溪洛渡翻坝公路起点为上游马家河坝码头、终点为下游佛滩码头；采用二级公路标准，总长11.687公里，其中新建段约9.360公里，改建段约2.327公里。设桥梁180米/2座，隧道8311米/2座。
五、计划开工时间及建设工期
计划开工时间：2023年10月。
建设工期：60个月。
六、投资估算及筹措
项目估算总投资342568.81万元。其中：工程费284577.09万元，工程建设其他费33748.35万元，预留费24243.36万元。
资金来源：项目资本金68513.76万元，占总投资20%，其中永善县出资2190万元，其余资本金由昭通市政府商三峡集团出资；剩余274055.05万元，占总投资80%，由昭通市政府商三峡集团共同解决，三峡集团及永善县出资不足部分，由昭通市通过银行贷款等多种方式解决。
七、接文后，请项目单位严格按照项目基本建设程序及《政府投资条例》相关规定要求，抓紧开展前期工作，进一步落实建设资金，不得违规举借债务，严禁新增地方政府隐性债务，项目建设资金未全面落实到位，不得开工建设。
八、请项目单位严格执行《中华人民共和国招标投标法》等法律法规及相关要求，做好建设过程中的招投标工作；并按照《国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》（发改投资〔2021〕1813号），所有依法必须招标的投资项目，其招标采购活动全部纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。
九、请项目单位严格遵循有关建设程序，符合土地、规划、环评等管理要求，严禁违规开工建设。
十、请进一步细化翻坝公路改建段与G213线共线段的工程方案，优化路线方案、路基断面布设等，确保翻坝公路建设不影响国道通行，并为国道改扩建预留建设条件。
十一、请项目单位严格按照《云南省人民政府投资项目评审中心关于<金沙江溪洛渡水电站翻坝转运设施（云南侧）项目工程可行性研究报告>的评审意见》（云投审发〔2023〕12号）中的建设内容和规模实施，在建设过程中要严格执行工期，确保工程质量，严格控制项目总投资。
十二、请项目单位切实落实各项风险防范化解措施，制定有效的应急处置预案，保障项目建设顺利实施。
十三、请昭通市交通运输局收到批复文件后按项目基本建设程序要求，尽快组织项目设计，按相关程序报批。
十四、本批复有效期两年，项目两年内不开工建设，本批复自动失效。
昭通市发展和改革委员会
2023年4月21日
