水富市云富街道邵女坪社区,是向家坝水电站水富库区移民集中安置点。安置初期,耕地少、产业弱、发展难是制约社区发展的“三大瓶颈”。邵女坪社区依托库区得天独厚的高峡平湖旅游资源和优质温泉资源,以农文旅产业融合发展为抓手,倾力打造“金沙第一湾,滇川小三亚”景区,走出了一条社区变景区、资源变资产、移民变股东的移民群众增收致富之路。
一、社区变景区,构筑融合发展新高地。立足“吃、住、行、游、购、娱”旅游6大要素,因地就势,因势造景,合理布局“民宿、餐饮、露营、温泉养生、水上运动、生态种植、文化体验、怀旧沙滩”8个功能区,成功创建邵女坪社区为国家4A级旅游景区,成为川渝市场游客体验高峡湖滨休闲度假的首选地之一,同时良好的就业创业环境吸引了广大外出务工群众、高校毕业生回流返乡。今年春节假期,共接待游客13万人次,其中,川渝游客占60%,较2021年同期增长10倍,企业实现营收900万余元,带动当地群众增收100万余元。吸引“回流”外出务工移民235名、产业带头人13名、高校毕业生125名,更多优秀人才正在汇聚水富、融入水富,扎根水富。
二、资源变资产,释放接续发展新动能。坚持政府引导、市场引领,依托水富发展集团,引进四川星珀文旅集团,实现专业化市场化运营管理,带领村集体和移民盘活闲置资产,发展衍生产业,探索建立“国有企业+龙头企业+村级集体经济+合作社+移民”的合作运营模式,推动资源变资产,实现公司、村集体、移民“三方共赢”。一是盘活移民住房,对318栋民房进行风貌改造,支持利用移民闲置住房发展乡村旅游民宿,打造民宿79套。二是盘活商铺资源,以商招商发展经营主体44户,户均增收2万元以上。三是盘活优质温泉地热资源,推出无边泳池、养生池、露天泡池、温泉SPA等旅游产品,促进“温泉+”多产业融合发展,打造“温泉度假小镇”。四是盘活土地资源,引进水富金园农业开发公司,流转土地1000余亩,打造山地立体化现代观光农业园。
三、移民变股东,共享创新发展新红利。坚持以人民为中心,聚焦人口增收这一主线,细化工作举措,全方位、多层次拓宽群众增收渠道,带动群众持续增收。抱团发展黄桃基地300亩、猕猴桃基地900亩、食用菌基地20亩、生态兔基地年出栏50000只,打造研学基地1个,2023年社区集体经济经营性收益88万元,纯收益29.2万元,入股移民年分红500—3200元;推行“自主经营+委托管理”民宿经营模式,通过保底分红、总收益返补的方式,实现户年收益1.8万元以上;景区提供服务、保洁、保安等就业岗位415个,350人为社区及周边群众,景区完全投入运营后,将提供600余个就业岗位,实现移民群众在家门口就业创业。通过入股分红、就近务工等多种方式,持续带动当地移民股金、租金、薪金“三金”并收,实现最高增收20万元,户均增收3万元以上。