昭通市人民政府办公室:
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和上级有关要求,彝良县坚持“以公开为常态、不公开为例外”,不断拓展公开领域、提高公开质量、增强公开实效,加强平台建设、信息发布、政策解读、回应群众关切,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开“五公开”,促进政府职能转变,较好地发挥了政府信息对人民群众生产生活和经济社会活动的服务作用。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,涵盖了2020年彝良县政府信息公开工作。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止,报告电子版可在彝良县人民政府门户网站(http://www.cnyl.gov.cn/yiliang/contents/782/165703.html)下载。
一、总体情况
(一)主动公开方面。彝良县高度重视政府信息公开工作,严格对照2020年市级印发的政务公开工作要点责任分工方案,有序组织推进县内政府信息公开工作。彝良县政府结合县实际,制定了政府信息公开工作相关规章制度,于10月20日制定了《彝良县人民政府办公室关于印发彝良县2020年政务公开工作要点责任分工方案的通知》,对政府信息公开工作要点进行责任分工,建立、健全了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等相关制度。2020年,彝良县主动公开政府信息3747条,其中,通过“彝良县人民政府门户网站”发布信息3758条,“彝良县人民政府微信公众号”发布信息506条。受理县长热线315件、12345热线来电173件、市长信箱49件,百姓热线37件,办结率、反馈率均达100%。
(二)依申请公开方面。2020年,彝良县共接收、受理并依法办结依申请公开信件3件,受理依申请公开政府信息过程中均没有收取任何费用。办理工作严格按照依申请公开工作相关规程进行答复,答复文书要素齐全,档案文书管理规范。
(三)政府信息管理方面。严格加强和规范政府信息管理,不断完善政府信息与政务公开工作各项制度,根据2019年新制定的《彝良县政务新媒体管理办法》,做到政府信息公开前严格审查,保证信息发布的权威性、时效性、准确性;并实时更新《政府信息公开指南》、修订完善《政府信息依申请公开流程》,搭建政府信息依申请公开网上办理平台,规范依申请公开答复程序,规范群众来信来访转办制度。同时,严格按照国务院办公厅要求,将政务公开工作纳入2020年年度综合考评内容。
(四)重点建设项目批准和实施领域。2020年,重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作稳步推进,县政府办会同发改局,牵头对彝良县在建及完工重大项目收集完善重大5项资料,本年度,共梳理重大项目5件,梳理完成5件,完成率100%,并进行公开。
(五)平台载体建设方面。认真做好门户网站、政务新媒体规范管理和安全监管工作,门户网站和政务新媒体运行正常。一是以政府网站公开平台为主体。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,积极推进政府网站集约化、规范化和标准化建设,增强信息发布、解读政策、回应关切、舆论引导功能,全面提升政府网站的权威性和影响力。当前县政府门户网站一级栏目共11个,二级栏目48个,三级栏目57个,四级栏目67个。我县15个乡镇、61个县直单位在彝良县人民政府信息公开门户网站上及时更新发布政府信息。2020年,共发布各类政府信息3758条,其中县级要闻621条,部门动态510条,通知公告624条,政府信息1038条,重点领域信息公开965条。其中,重点领域信息公开量占信息总发布量的25.68%。公开的内容主要有以下几个方面:县级要闻、部门动态、一部手机办事通、通知公告、政府文件、政策解读、人事任免、重大决策、重点领域信息公开、县长信箱、扫黑除恶、环境保护督察“回头看”、学习贯彻党的十九大精神、五公开等。二是以政务新媒体公开为推动。在办好“彝良县人民政府微信公众号”的同时,加强全县政府新媒体管理。对全县政务新媒体进行调查摸底,组织辖内20家拥有政务新媒体的政府单位向彝良县人民政府办公室提交了备案登记表,并在云南省政务新媒体备案系统、全国政务新媒体信息报送系统进行备案。三是优化线下公开平台。围绕企业、群众办事需要,依托县政务服务中心或乡镇政务服务大厅,把涉及群众切身利益的相关事项、行政权力和公共服务运行过程作为公开的重点,梳理县、乡(镇)、村(社区)公开事项目录,实现办事流程清楚、办事过程明白、办事结果可查询。
(六)监督保障方面。建立督查监管机制,按季度对行政区域内网站及政务新媒体运行情况进行抽查检查,并将抽查结果作为年度综合考评的重要依据。认真履行门户网站规范管理和安全监管责任,对门户网站进行安全维护、检测和检查工作,坚持做好日常监测、定期抽查,常态把关,确保门户网站安全运营。严格按照《彝良县政务新媒体管理办法》,加强辖内政务新媒体运营管理。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 625 | -348 |
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其他对外管理服务事项 | 0 | 0 |
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第二十条第(六)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 4522 | -80 |
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行政强制 | 168 | -14 |
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第二十条第(八)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 269 |
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第二十条第(九)项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
政府集中采购 | 135 | 467.72286万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)总计 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2020年,彝良县共接收受理依申请公开件3件。因政府信息公开内容引发行政复议0件,行政诉讼0件。
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,虽然我县政府信息公开工作取得了积极成效,但与群众的期望相比,还有一定的差距,主要表现为:一是文件公开及政策解读时效性不强,解读内容质量不高;二是个别单位信息公开不规范,信息公开不够及时。三是部分单位对公开工作认识不足,重视不够,在执行中存在差距。针对这些问题,我们将从以下几个方面加以改进:一是全方位推进政府信息公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》做好政府信息公开工作,进一步推进行政权力、财政资金、涉及民生等重点领域信息公开,扩大公开范围,细化公开内容,丰富政策解读形式,增强解读效果,提高信息公开的质量和实效,使之更好地服务经济社会发展,满足人民群众需求。二是扩大信息公开渠道,丰富信息公开方式;三是继续加大对信息公开工作人员的培训力度,做到规范统一。四是加强对乡镇和部门的指导力度,督促各单位尽职尽责完成政务公开工作。
六、其他需要报告的事项
无