根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现公布昭阳区2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，全面涵盖2020年昭阳区信息公开工作。本报告电子版可在昭阳区人民政府网（http://www.zyq.gov.cn/）下载。
一、总体情况
2020年，昭阳区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》、全国政务公开领导小组第三次会议、2020年云南省政务公开工作电视电话会议和省政务公开领导小组第１次会议精神，严格按照《2020年云南省政务公开工作要点》要求，坚持“全面、真实、及时、便民”的原则，加强基层政务公开标准化规范化建设，切实抓好重点领域和关键环节政府信息公开，积极回应社会关切，不断拓宽政务公开的深度和广度，“以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务”，不断提高政府治理水平，切实提升人民群众获得感和满意度。
（一）主动公开方面。严格按照“公开为常态，不公开为例外”的总体要求，认真贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作的部署和要求，及时制定下发了《昭阳区2020年政务公开工作要点》，围绕“六稳”、“六保”、优化营商环境、常态化疫情防控、打好“三大攻坚战”、民生改善等深化政府信息公开，促进了重点领域信息公开量的平稳增长。截至2020年12月底，通过政府网站和政务新媒体累计公开各类政府信息3873条，其中：昭阳区政府门户网站1690条、全区政务新媒体2213条，共受理12345政务服务热线和市长信箱来电、留言、来信来件326件，做到件件有回应，事事有着落。
（二）依申请公开方面。进一步建立健全政府信息依申请公开工作制度，转发了《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府信息依申请公开工作规程（修订）的通知》，完善了接收、登记、审核、办理、答复、归档等办理流程，启用“昭依申”文号编号答复，规范答复口径、推行标准文本，严格办理时限，依法、依规、依责开展依申请公开工作。目前，全区收到依申请公开件23件，依法依规办结22件，转接到2021年度办结1件。其中，办理向区政府申请的依申请公开件18件。
（三）政府信息管理方面。一是认真贯彻落实国家、省关于全面推进基层政务公开标准化规范化要求，全面提升政务公开标准化规范化水平，结合实际，印发了《昭阳区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，组织开展了2020 年政务公开工作暨基层政务公开标准化规范化工作业务培训，将政务公开事项标准目录编制作为基础性、关键性的工作抓实抓好，全区20个乡镇、街道办事处已完成标准目录的编制，并在政府门户网站公开发布。二是严格行政机关政策文件解读工作，按照政策文件与解读材料、解读方案同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求实施，不断规范解读材料的内容，积极拓展解读形式，充分利用政务新媒体解读回应，切实提高政策解读的权威性和有效性。2020年以来，未制作和发布需解读的相关政策性文件
（四）公开平台建设方面。以省、市监管为基础，不断加强公开平台建设，通过微信群、QQ群为平台，做好日常监测监管。
1.加强政府网站建设管理。全区政府网站已集约至昭阳区政府门户网站。现有政府网站1个，并基本规范改版设置政府信息公开平台，统一命名为“政府信息公开”，网站栏目设置进一步优化，区长信箱、依申请公开网络渠道进一步规范；政府网站信息公开、办事服务和互动交流 “三位一体”的服务能力进一步提升。
2.加强政府系统政务新媒体的建设管理。认真贯彻执行《云南省政务新媒体管理办法》，进一步推动我市政务新媒体规范化、制度化发展。严格按照“谁开设、谁管理、谁发布、谁负责”的原则，强化政务新媒体日常监管和维护，全面清理全市政府系统政务新媒体。截至目前，全区通过“全国政务新媒体报送系统”备案的政府系统政务新媒体27个。其中，微信公众号25个，新浪微博2个。
3.认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政务热线整合工作方案的通知》（云政办函〔2018〕195号）要求，加快建设全市统一的12345政务服务热线，形成全市政务服务热线“一号对外、统一受理、分级办理”的运行模式，已实现12345政务热线一号呼叫、一号办理工作。
4.运营好昭阳区人民政府微信公众号。紧紧围绕区委、区政府中心工作，及时发布中央、省、市、区重大决策部署、重要法规公文，重大活动、重要会议、政策解读、便民咨询、与群众利益密切相关的社会新闻等政务信息。坚持“讲政治、顾大局、稳中求进”的思路，以“深度、广度、高度”为原则编辑信息。截至2020年12月底，昭阳区政府微信公众号发布信息913条。
（五）监督保障方面。一是加强组织领导。由区政府常务副区长分管政务公开工作，健全了政务公开领导小组，明确了政务公开工作分管领导，设置政务公开工作机构，安排负责政务公开工作的人员。二是明确将政务公开工作纳入考评体系且考评分值权重为5%。三是围绕省市考评，开展政府网站、政务新媒体季度抽查和年终考评工作机制，对政府网站和政务新媒体运营情况进行抽查并通报抽查情况，较好地促进了政务公开网络平台的健康发展。
（六）业务培训方面。组织开展了2020 年政务公开工作暨基层政务公开标准化规范化工作业务培训，在市政府办的协调帮助下，邀请省市专家对全区基层政务公开规范化标准化目录编制进行培训，印发了《昭阳区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（昭区政办发〔2020〕6号），并于10月底完成全区标准化目录编制。组织相关人员积极参加市政府办组织的“全面推进政务公开，助推政府治理现代化”专题业务培训。通过微信群、QQ群，点对点、面对面解答网站管理和政务新媒体平台建设运行中存在的问题。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
信息内容 | 本年新
制作数量 | 本年新
公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 69 | 69 | 69 |
规范性文件 | 3 | 2 | 2 |
第二十条第（五）项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 330 | 27 | 294 |
其他对外管理服务事项 | 126 | 208 | 334 |
第二十条第（六）项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 4271 | 46 | 4317 |
行政强制 | 143 | 7 | 334 |
第二十条第（八）项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 0 | 0 |
第二十条第（九）项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
政府集中采购 | 1189 | 2124.83万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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（六）其他处理 |
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（七）总计 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
1 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | 5 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
一是个别部门对政府信息公开工作的重要性和必要性认识不够，仍存在着工作布置多，指导、培训、监督少，存在流于形式，水平不高、内容表面化、随意性大的情况。 二是信息公开不够全面，内容比较单一，少数乡镇和部门的信息公开仍是弱项，信息公开深度有待进一步强化，主动公开意识有待加强，信息公开的便民性也需进一步提高。三是一些乡（镇）、办事处和区直部门信息公开工作人员仍然是兼职，业务素质参差不齐，缺少固定的专职信息公开工作人员，岗位流动性大，业务交接不规范，影响工作质效，四是 关于信息公开工作业务培训落实不到位，导致基层经办人业务不够熟，影响正常工作进度。
下步工作中，昭阳区将重点抓好以下工作：一是进一步加强组织领导，强化全区上下对政府信息公开工作重要性的认识，督促各乡（镇）、办事处及区直部门完善相应工作机制，做到领导、机构、人员、经费“四到位”。二是强化政府网站日常监测、核查工作，有效解决政府网站维护管理中出现的各类问题，加大政府信息公开督查、督办力度，督促各乡（镇）、办事处及区直各部门对外发布信息公开年度报告，提高政府信息公开和网站建设管理水平。三是提升政府信息公开与政务公开整体水平，以昭阳区人民政府网管理维护培训为抓手，以政府网站QQ群、政务公开微信群为平台，组织开展政府信息公开业务培训，提高公开意识和业务水平，推动政府信息公开工作深入发展。深入开展更多形式的宣传活动，让公众更多地了解政府信息与政府公开工作，争取更多理解和支持。四是进一步完善网站运行管理机制，不断规范政府门户网站、政务新媒体、广播、电视等公开方式，发挥政府信息的便民服务功能提高政府信息发布的速度、质量和效果，加强业务培训，提高基层经办人员业务素质。
六、其他需要报告的事项
无
