昭办发〔2023〕22号
各县（市、区）党委、政府，市委和市级国家机关各部委办局， 市直各人民团体和企事业单位，中央、省属驻昭单位：
《昭通市加强教师队伍激励六项措施（试行）》已经市委、 市政府同意，现印发你们，认真抓好贯彻落实。
中共昭通市委办公室
昭通市人民政府办公室
2023 年 11 月 3 日
（此件公开发布）
昭通市加强教师队伍激励六项措施（试行）
为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，激发教师队伍整体活力，全力推动昭通教育事业高质量发展， 根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省教育高质量发展三年行动计划（2023—2025 年）〉的通知》（云办发〔2023〕7 号）、《中共昭通市委办公室、昭通市人民政府办公室关于印发〈昭通市加快推进教育高质量发展十条措施〉的通知》（昭办发〔2022〕33 号）、《中共昭通市委办公室、昭通市人民政府办公室关于印发〈昭通市教育高质量发展三年行动方案（2023—2025 年）〉的通知》（昭办发〔2023〕17 号）等文件精神，结合实际，制定如下措施。
一、强化培训培养。加大对优秀教师和优秀教育工作者的培养选拔力度，定期组织高质量业务培训和学术研讨交流等活动，对优秀青年教师和学校校长每年至少开展一次培训。注重将优秀教师培养成为学校管理者，在优秀的学校管理者中选拔学校校长。根据工作需要，按照干管权限，积极选拔具有管理经验和专业素养的优秀校长和优秀教师到党政机关或事业单位任职。
二、强化绩效考核。坚持多劳多得、优绩优酬的原则， 进一步健全完善分级考核机制，教育主管部门要科学核定各学科基础工作量，会同人社、财政等部门制定对学校的综合绩效考核方案报同级政府审定后执行；各学校要完善内部绩效工资考核分配方案报同级教育主管部门同意，并向人社、 财政等部门备案后执行。对办学成效突出的学校，各地可根据财力给予适当支持，逐步提高其绩效工资水平；全市学前教育学校、普通高中学校和职业学校可将非税收入不超过60%的比例用于教师绩效增量。绩效工资重点向教学成绩突出的学校、学校主要负责人、班主任和授课教师倾斜。
三、强化表扬激励。注重典型选树和表扬宣传，每年组织开展教师节庆祝活动，开展优秀教师、教育工作者等评选 表扬，增强教师职业荣誉感、历史使命感和社会责任感。对退休教师颁发退休证，举行荣休仪式。每五年开展一次“教育世家”〔连续三代及以上均有家庭成员（须为直系亲属）从事教育工作〕评选活动。
四、强化关心关爱。严格落实教师一年一次的健康体检制度，扎实做好教师心理疏导等工作，保障教师身心健康。每年的工会疗休养，要向一线优秀教师倾斜。同等条件下，优先解决入选“兴昭人才”“兴滇人才”的优秀教师和教育工作者夫妻分居、子女入学等问题。教育主管部门主要领导对学校校长、 学校校长对班子成员、学校班子成员对教师要定期开展谈心谈话，及时全面深入了解教师所思所想所盼，帮助解决实际困难。
五、强化聘用管理。规范教师岗位和聘期管理，健全完善能上能下聘任机制，做到按岗管理、择优竞聘。在教学综合评定中，连续三年考核为全市前三名的县（市、区），对其县（市、区）内考核为第一名的学校当年可提高不高于 5%的副高级职称结构比例。在县（市、区）级以上学校中，教学综合考评连续五年排名学校前 2%的教师，没有职称评审指标的，可不受单位指标限制，直接进行申报。对获得市级以上表彰奖励的优秀教师、先进教育工作者，在职称评聘时应予以 倾斜，同等条件下优先评聘。对未能完成教育主管部门核定基 础工作量的人员，不得参加职称晋升和职务晋级，完成基础工作量低于 80%的人员，专业技术人员需降低一个岗位等级进行聘用。加强师德师风建设，对师德师风失范的教师，严格按相关规定取消当年评先评优、职称评聘、岗位晋升等资格。要加强教师队伍廉洁教育，对违反廉政纪律的，严格按规定执行。全市各级校长实行任期制，三年为一个任期，校长在同一学校 连续任职时间一般不超过 10 年，确因工作需要连任的，按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限，但最长不超过 12 年。
六、强化监督执行。各级教体部门要认真履行主体责任， 加强对各级各类学校和教师队伍的管理。各级教体、人社、财政部门要按照各自职责每学期对各级学校进行专项检查或抽查，重点检查教育人才培育、日常管理制度落实、办学质量和效果、绩效工资使用成效等情况。加强对资金使用情况的监管和评估，对未能达到办学质量目标的学校，酌情扣减绩效工资总量。对未能严格履行职责、办学质量不佳的校长，要及时进行调整；对因管理不到位，导致教学综合考评持续下滑或者连续两年在全市教育综合考核排名最后一位的，县（市、区）教体局长必须进行调整。每年综合考评情况由市教体局书面报市委、市政府。
相关解读：《中共昭通市委办公室 昭通市人民政府办公室关于印发〈昭通市加强教师队伍激励六项措施（试行）〉的通知》的政策解读
