市政府：
市水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市关于推进政务公开工作的各项决策部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，全面推进水利政务公开工作，现将2019年度政务公开工作落实情况报告如下：
一、强化组织领导
我局主要负责同志高度重视政务公开工作，亲自安排部署并在领导班子中明确1位成员分管政务公开工作；结合机构改革工作实际，及时调整完善了政务公开工作领导小组；落实行政审批专职人员3名，保障专项经费，使之与政务公开工作相适应；积极组织干部职工参加政务公开工作培训，不断增强干部职工政务公开意识和履职能力。
二、对标对表抓落实
我局严格按照《昭通市人民政府办公室关于印发昭通市2019年政务公开工作要点责任分工方案的通知》（昭政办发〔2019年〕37号）文件精神和要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开的“五公开”工作，对标对表，将涉及我局的工作任务进一步分解细化，结合水利工作实际，逐项抓好落实。
（一）着眼稳定预期，加强政策解读和回应关切方面
深入解读重要政策措施。局属各基层单位积极与挂钩联系的5个村党组织开展“双联系一共建双推进”工作，结合“挂包帮、转走访”工作实践，与驻村扶贫工作队、村“两委”及监委采取开座谈会、群众会、院坝会等形式进村入户开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神以及水利脱贫攻坚等惠民惠农政策宣传和相关政策措施解读和宣讲。
积极回应社会关切。3月18日，局领导带领相关科室，上线“政风行风热线”，对群众反映的问题现场进行了详细解答；严格按照责任分工、办理程序和时限要求，办理网民咨询留言1件，人大代表建议（意见）和政协委员提案6件，网络举报案件1件，省水利厅和市审计局移交案件1件；通过昭通日报公示全市农村供水监督电话和监督电子邮箱，对群众反映的问题，全局及各县（市、区）局及时办理，及时解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾。
（二）强化权力监督，深入推进决策和执行公开方面
以市政府和省水利厅网站、单位宣传栏和政务服务窗口作为主要公开宣传阵地，对于执纪问责、案件办理等情况做到内容能公开及时公开，对水利政策、办事指南等，及时予以更新，推进重要部署执行公开和水行政执法信息公开。
（三）聚焦政策落实，深化重点领域信息公开方面
深化“放管服”改革信息公开。一是积极推行“互联网+政务服务”工作。按照“互联网+监管”的工作部署，全面认领并完善监管事项清单27项，检查实施清单27项，完成率100%，其中有21项纳入“双随机、一公开”检查，覆盖率77%；按时上报水利监管事项信息和违法行为信息共8期；向办事群众积极推行“一部手机办事通”，多方面推进“互联网+政务服务”工作。二是积极推行水利工程建设项目行政审批制度改革。与发改、自然规划、住建、生态环境、林业等部门建立工程建设项目并联审批制度，将水利工程建设项目审批划分为四个阶段，各阶段实行“一家牵头，内部流转、并联审批、限时办结”，对各阶段必须办理的行政审批事项限时按阶段办理，对其他行政事项纳入相关阶段并行办理，取消前置，平行推进；阶段内并联审批工作由牵头部门适时在线会商或召开联席会议进行协调办理，对参与并联审批的部门和事项采用超时默认制，不在规定的时限内反馈审批意见的，视为无意见，水利工程建设项目全流程审批时间，政府投资项目已压缩至120个工作日以内，社会投资水利工程建设项目压缩至90个工作日以内。三是规范行政审批中介服务行为，只保留2项强制性中介服务事项，无变相审批及违法违规收费、加重企业负担等行为，优化提升了服务质量。
强化重点民生领域信息公开。及时公开就业供需信息，2019年公开人事招聘信息2件，中职评审结果公示1件，招录公示1件；2019年在政务服务网站上公开取水许可、水土保持等审批事项办理情况共计26项；通过昭通日报对全市小（一）型水库2019年防汛安全责任人名单进行公示；督促各县（市、区）局及时公开安全饮水巩固提升等相关项目资金使用和实施情况。
细化财政信息公开。及时在市政府门户网站上公开了2018年度决算和2019年度预算。
（四）优化服务功能，加强公开平台建设方面
加快办事大厅线上线下融合发展。按照“应进必进”的原则，结合机构改革后的职责调整变化情况，对15项依申请办理的行政职权事项进驻实体大厅共14项，其中行政许可10项，行政确认1项，其他职权2项，公共服务1项（有1项中小型水利工程政府验收事项无法在大厅办理），占比93.3%。对14项进驻事项实施一次性告知制度，统一制作了一次性告知单，明确事项办理范围、准予条件及所需提交材料，杜绝办事群众来回跑。对进驻事项实行服务承诺制并限时办结，进一步简化了所需提交材料清单共18项，精简率32%；进一步压减了承诺办理时限，对比法定办理时限，压减率51.1%；开展限时办结，办结提升率45%。将“最多跑一次”事项在2018年3项的基础上增加到12项，占比86%，增幅266%，从而最大限度的便民利企，缩短审批时限，明确审批流程，提升水利政务服务质量。
三、存在不足和下步工作打算
2019年，我局信息公开工作取得一定成绩，但距上级的要求和社会的期望仍有一定的差距。主要存在问题有：一是信息数量不多，内容不够全面，公开形式和公开方式单一；二是个别科室、下属单位对信息公开工作仍不够主动、不够重视，导致有些信息没有及时主动公开；三是一些信息发布不及时，同时信息质量和内容有待进一步提高。针对存在的这些问题，下一步工作中，一是进一步完善公开机制，明确信息公开职责分工，完善政务公开工作制度、公开事项目录，建立健全信息公开工作的监督检查和考核评议制度，加强对局各科室和下属单位信息发布的监督检查力度，大力调动全局的积极性，促进各项工作进一步落实；二是提高水利信息质量，突出信息公开重点，提高信息公开的时效性和针对性，满足不同层面对政府水利信息的需求；三是拓宽监督渠道，公布监督举报电话、邮箱，广泛、主动接受社会各界对水利工作的监督；四是建立信息公开长效机制，密切关注与政务公开有关的各类法规、文件的建立、取消和调整情况，及时梳理和上传有关政府信息内容，确保公开信息的及时性和准确性。
昭通市水利局
2019年12月15日
