根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等有关规定,编制本年度报告。报告包括总体公开情况说明,主动公开政府信息情况,重点领域政府信息公开工作情况,推进 “互联网+政府服务”工作公开情况、建议提案办理结果公开、开展政策解读情况、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况、政府信息依申请公开工作详细情况、公开平台载体建设情况、信息公开相关举报、复议、诉讼情况,完善公开制度机制建设情况,推进政务公开工作存在的问题和不足,2019年工作计划和其他应报告的事项。
一、总体公开情况说明
2018年,昭通市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大以来历次全会精神,严格按照《条例》《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》和《昭通市人民政府办公室关于印发昭通市2018年政务公开工作要点责任分工方案的通知》(昭政办发﹝2018﹞76号)要求,紧紧围绕中央、省、市重大决策部署,突出深化统计管理体制改革、加快构建新时代现代化统计调查体系重点任务,坚持以公开为常态、不公开为例外,积极推进政府信息公开工作,强化制度机制建设,拓展主动公开领域,注重数据分析解读,积极回应社会关切,完善信息公开平台,大力推进政府统计公开透明,着力打造法治统计和服务型统计,政府统计公信力持续提升。
(一)领导重视,压实责任。局党组对政务公开工作高度重视,坚持把落实政务公开工作列入重要议事日程,并作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作来抓,认真研究,积极探索,以制度建设为保障,以人才队伍建设为支撑,统筹谋划,整合内外资源,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,责任科室具体落实的工作格局,政府信息公开工作取得发展。
(二)强化措施,有序推进。严格执行信息公开保密审查制度,对主动公开的政府信息依法依规做好保密审查。进一步完善公文办理规程,要求在文件起草环节即确定公文的“主动公开”“依申请公开”或“不公开”属性。进一步完善依申请公开工作流程,努力做到及时接收、依规办理、按时统一规范回复,提高工作效率。积极参加省、市组织的政府信息公开业务培训,加强和改进政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
(一)进一步拓展主动公开内容。围绕党中央、省、市部署的重要改革任务,特别是《政府工作报告》等提出的有关统计工作重要事项,积极公开工作进展和完成情况。
(二)按进度公开统计数据。第一时间将国民经济和社会发展情况、大型普查和国情国力调查主要数据等统计公报、经济运行监测统计数据、统计分析等统计信息上报市委、市政府、省统计局,及时在市统计局内网和政府门户网站上发布。2018年在市政府门户网站共发布统计信息55条。
三、重点领域信息公开
(一)扎实推进行政许可信息公开。依法依规做好“部门、民间统计调查项目审批”一项行政许可事项的办理及公开工作。2018年市统计局未收到“部门、民间统计调查项目审批”申请。
(二)不断强化统计执法检查信息公开。按照统计依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则,全面推行“双随机、一公开”监管,完善事中事后监管环节,切实加强对统计法律法规执行情况的监督检查,提高统计数据质量。
(三)按规定发布国民经济和社会发展统计公报和重大国情国力调查信息公开。2018年5月3日发布《昭通市2017年国民经济和社会发展统计公报》。2018年12月发布《第四次全国经济普查单位普查告知书》、《第四次全国经济普查个体经营户普查告知书》。
(四)财政资金信息公开情况。我局按照相关规定,在昭通市人民政府门户网站公开了年度财政资金预决算情况和“三公”经费决算情况说明,接受社会监督。2018年公开财政资金信息3条。
四、推进“互联网+政务服务”工作情况
我局进行政府信息公开的主要渠道是市人民政府门户网站。
五、建议提案办理结果公开
2018年我局未收到建议提案办理通知。
六、开展政策解读情况
2018年,我局未开展政策解读。
七、政务舆情和重大社会关切回应情况
2018年,我局未收到回应公众关注事项或处置重大舆情的安排。
八、政府信息依申请公开工作详细情况
2018年,我局未接到“依申请公开”的政府信息事项。
九、公开平台载体建设情况
我局门户网站于2017年11月因维护问题,依申请进行了关停,现通过昭通市人民政府门户网站发布信息。
十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2018年,昭通市统计局被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的数量为零。
十一、完善公开制度机制建设情况
结合我局实际,完善了《昭通市统计局信息管理制度》《昭通市统计局政府信息公开保密审查制度》《昭通市统计局政务信息依申请公开制度》以及《昭通市统计局政务公开工作制度》等制度。
十二、存在的问题及下一步工作计划
我局在政府信息公开工作方面做了大量工作,取得了一定实效,但是与《条例》的要求和社会公众的需求还有一定的差距,在工作中,也暴露了我局在信息和政务公开存在的一些不足。主要表现在:一是信息和政务公开队伍力量弱,有待加强,二是对当前信息和政府公开的政策性和要求把握性不强,三是一些信息公开存在不够及时的情况。
2019年,我局将强化对《条例》的学习理解和贯彻落实,加快制度建设,创新工作机制,大力推进信息公开工作,主要做好以下两个方面:一是认真总结2018年信息和政务公开工作,进一步加强机关信息队伍建设和培训,切实加强政府信息公开工作;二是强化信息对外公开安全性、合规性、及时性,加强信息对外公开的审批、审核工作,进一步建立健全保密审查、信息发布、监督检查等工作机制和其他信息公开工作制度、工作规程。加快建立政府信息公开工作长效机制。
昭通市统计局
2019年1月30日