昭通市审计局文件
昭审报〔2018〕18号
昭通市审计局2017年政府信息与政务公开
工作年度报告
2017年，昭通市审计局深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，以政务公开助力审计工作深化改革、提升效能、惠及民生、防范风险，着力打造“阳光审计”。
概述
根据审计机关工作实际，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》和《昭通市政府信息公开任务分解表》要求，昭通市审计局党组高度重视，紧紧围绕建立责任明确、分工合理、协作顺畅、衔接有序的政务公开工作机制，根据人员变动及时调整和充实了局机关政府信息与政务公开工作领导小组，党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各科室、中心负责人为成员，下设办公室在局机关办公室，明确周虎、谢玉敏和王梅三位同志主要负责本部门政府信息与政务公开工作，形成了党组统一领导、办公室组织实施、全市审计干部积极参与的工作机制，为开展政府信息与政务公开工作提供了强有力的组织保证。严格按有关规定做好政府信息与政务公开保密审查工作，严防失泄密事件发生；加强政务舆情收集工作，及时梳理媒体和网民评论，及时借助媒体、网站等渠道解疑释惑、澄清事实，正确引导舆论；加强政府信息与政务公开工作人员能力建设，选派人员积极参加审计署组织的审计新闻宣传（政务公开）工作培训研讨班、审计厅组织的全省审计机关公文信息统计培训班，以及市政府办组织的政务公开业务培训，不断提升业务人员工作能力和水平。同时，切实把制度建设作为推动政府信息与政务公开工作向规范化、经常化发展的一项重要措施，以制度建设促进工作的开展。一方面，建立了政府信息与政务公开工作责任制，明确了政府信息与政务公开各个环节的责任，做到责权明确，奖惩分明，常抓不懈；另一方面，在市政府门户网站的政府信息与政务公开工作栏内定期公示决策、执行、管理、服务、财务收支等方面的情况，促进了审计机关工作的公开、透明、廉洁、高效。2017年，昭通市审计局通过市政府门户网站的审计专栏和重点领域结果分开栏对外公开内容共95条（份），包括部门信息、审计结果报告、部门预算执行情况等。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息情况。按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，全面公开审计工作动态、审计政策法规、政务动态、部门预算和决算等情况，主动接受社会监督。2017年1月1日至4月19日，通过部门门户网站对外发布审计信息35条，发布部门2016年度政府信息公开工作情况报告1条，发布部门随机抽查事项清单、部门预决算情况、部门预算编制说明等6条，发布审计法、妇女权益保障法、劳动法、反家庭暴力法4条。2017年1月至12月，通过市政府门户网站对外发布审计信息41条，发布部门预决算情况、预算编制情况6条。
（二）创新举措，全面落实政府信息与政务公开“五公开”工作机制。
1、坚持审计职能公开。向社会公开审计机关权力清单，主动公开审计职能和权限、审计项目计划、监督结果、整改情况等事项，并在法律允许范围内和保密要求前提下，不断拓展审计内容公开的范围、对象和深度，满足社会公众的知情权。
2、坚持审计过程公开。将审计执法流程向被审计单位公开，让被审计单位更加了解审计执法行为的全过程，进而对审计人员进行监督，促进审计执法行为更加程序化、规范化和合法化。
3、坚持审计纪律公开。将审计人员应遵守的审计纪律向大众公示，引导社会各界共同构建起立体式的监督体系，加强对审计机关和审计人员党风廉政建设 和作风建设的监督，维护好“审计铁军”良好形象。
4、坚持审计结果公开。对不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，不影响社会安全稳定的，特别是对损害国家和人民群众利益而谋取部门和小团体利益的问题，以及重大违法违规和损失浪费问题，坚决进行公开，调动全社会力量共同监督相关单位进行整改落实。2017年，通过审计机关门户网站、市政府门户网站向社会公告了《昭通市交通运输局2015年预算执行和其他财政财务收支审计结果》、《昭通高原生物产业开发有限责任公司2013至2015年度资产负债损益和财务收支审计调查结果》、《昭通市通力资源服务中心2011至2015年度资产负债损益和财务收支审计调查结果》等13个审计结果。
（三）开展政策解读和政务舆情处理回应等情况。根据省审计厅要求，结合审计工作的特殊性和安全风险防控，报经市政府办批准，同意市审计局于2017年4月20日关闭部门门户网站。2017年5月开始，市政府门户网站“重点领域信息公开”专门设置了“审计公告”专栏，公开审计结果和审计工作动态。同时，充分利用审计署政务微信、云南审计政务微信，建立了昭通审计微信群，广泛宣传国家重大方针政策、重大决策部署、重要工作动态及审计要闻，宣传最新财经法规，推广审计方法和技巧。由于市县两级审计机关属于省审计厅统一管理，所以相关政策解读由省审计厅统一发布。
（四）回应社会关切，接受社会各界监督。结合社会广泛关注的民生资金、扶贫项目、部门“三公经费”等问题，突出专项资金审计。重点关注民生资金是否足额拨付到位、资金有无挤占挪用，是否存在截留、滞留、虚列支出、虚报冒领等问题，促进各项惠民政策措施落实。重点关注扶贫项目的分配是否科学、合理，扶贫资金是否专款专存、专款专用、有无虚报和重报项目骗取扶贫资金等违规行为，促进扶贫项目的规范运行和资金的安全使用。按照中央及省、市相关规定，重点审计“三公”经费支出是否严格执行相关标准、定额，是否将“三公”经费支出列为其他费用或摊派转移等问题，促进厉行节约，防止奢侈浪费。审计结束后，及时向社会公开审计结果，主动回应社会关切，接受社会各界和群众的监督。
三、政府信息依申请公开办理情况
2017年1月1日至12月30日，我局未收到需要对外公开的申请，我局对外公开的内容均是主动公开。
因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年1月1日至12月30日，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、存在问题及改进措施
政务公开的有效性和服务性与社会大众的要求还存在一定的差距，公开时限还不够及时，需要在今后工作中加以改进。
（一）积极稳妥推进审计结果公告制度。除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容，加大审计结果公开力度，进一步提高审计工作的透明度，主动接受社会和群众监督。
（二）高度重视依申请公开工作。认真落实相关部门承办依申请公开事项的责任，严格依法、按程序办理，确保在规定时间内办理到位。对涉及本地本部门的重要政务舆情、重大突发事件和应急事件等热点问题，依法按照程序第一时间予以回应，并根据事态发展和处置情况持续发布动态信息。
（三）进一步完善政府信息公开工作制度。对照政府信息公开条例要求，进一步完善各项现行制度。结合实际，认真研究新形势下政务公开工作的规律和特征，健全政务公开制度，完善监督检查和责任追究制度，畅通政务公开渠道，扩大政务公开范围和内容，努力打造全市审计系统开放透明的政务发展环境。
附件：政府信息公开情况统计表
昭通市审计局
2018年1月24日
政府信息公开情况统计表
（2017年度）
填报单位（盖章）:
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | |
（一）主动公开政府信息数
(不同渠道和方式公开相同信息计1条） | 条 | 95 |
其中：主动公开规范性文件数 | 件 | 0 |
制发规范性文件总数 | 件 | 45 |
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | | |
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 0 |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 41 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 36 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 45 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 0 |
二、回应解读情况 | |
(一)回应公众关注热点或重大其情数
(不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 13 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | | 0 |
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 0 |
其中 :主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 0 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
其中 :主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 0 |
4.微信微博回应事件数 | 次 | 0 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 0 |
三、依申请公开情况 | |
（一）收到申请数 | 件 | 0 |
1.当面申请数 | 件 | 0 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 0 |
4.信函申请数 | 件 | 0 |
（二）申请办结数 | 件 | 0 |
1.按时办结数 | 件 | 0 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
（三）申请答复数 | 件 | 0 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 0 |
2.同意公开答复数 | 件 | 0 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中 :涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全 、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 0 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 0 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
四、行政复议数量 | 件 | 0 |
（一）维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
（二）被依法纠错数 | 件 | 0 |
（三）其他情形数 | 件 | 0 |
五、行政诉讼数量 | 件 | 0 |
（一）维持具体行政行为或驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 |
（二）被依法纠错数 | 件 | 0 |
（三）其他情形数 | 件 | 0 |
六、举报投诉数量 | 件 | 0 |
七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
八、机构建设和保障经费情况 | | |
（一）政府信息公开工作专门机构数 | | 1 |
县/区负责政府信息与政务公开的具体机构、主要负责同志姓名及职务 |
市直部门负责政府信息与政务公开的单位、主要负责同志姓名及职务 |
（二）设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 3 |
（三）从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 3 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数） | 人 | 1 |
2.兼职人员数 | 人 | 2 |
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费） | 万元 | 0 |
九、政府信息公开会议和培训情况 | | |
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 3 |
（二）举办各类培训班数 | 次 | 3 |
（三）接受培训人员数 | 人次 | 10 |
单位负责人： | 李绍军 | 审 核 人： | 周虎 |
填 报 人： | 谢玉敏 | 联 系 电 话： | 15096546025 |
填 报 日 期： | 2018年1月24日 | | |
昭通市审计局办公室 2018年1月24日印发
