根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），现公布昭通市工信委2016年度信息公开年度报告。
本报告由基本情况、主动公开信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议、行政诉讼及申述的情况、上年度政府信息公开存在问题的改进解决情况、存在的主要问题及改进情况共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版在昭通市人民政府门户网站上同时发布。如对本报告有任何疑问，请与昭通市工业和信息化委员会办公室联系。
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一、基本情况
（一）推行政府信息公开工作组织领导、工作机构建立及人员配备情况。全面贯彻实施《条例》，成立了由委领导任组长，相关职能科室为成员的信息公开工作领导小组，主管我委的信息公开工作。领导小组下设信息公开、网络管理和宣传督查三个办公室。信息公开办公室设在委办公室，具体负责信息发布、公开和保密工作，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府相关信息公开的文件精神，明确了具体的信息发布员，对相关信息进行及时发布和更新。网络管理办公室设在委信息化推进科，具体负责本委信息化网络系统运行，门户网站信息维护，网络安全技术管理，配合信息公开办公室做好信息上网公开工作；宣传督查办公室设在我委党委办，具体负责组织对信息发布、上报和公开等相关工作的宣传培训、监督管理、考核考评。各工作组认真履行各自职责，同时又相互协调，密切配合。同时，把政府信息公开工作纳入了年度工作计划，并把信息公开工作经费纳入年度预算，确保我委信息公开工作的顺利开展。
（二）政府信息公开工作年度工作计划、年度经费保障情况。年初出台了《昭通市工信委2016年政务公开工作方案》，对全年工作目标、主要内容、责任分工和有关要求等方面进行了明确；印发了《昭通市工业和信息化委员会关于印发信息工作考评办法的通知》，按照岗位性质、实际工作情况，明确了各科室、中心的任务，切实提升政务信息的收集量和质量。为高效开展政务公开工作，在实际工作中，明确由办公室负责做好本单位的政务公开工作，并安排专人严格按照保密相关规定，负责政府信息收集发布、工作台账建立、档案资料收集整理、内容管理等工作，并积极参加省市部门组织的信息公开相关培训，不断提高工作能力和水平，切实做好政务公开日常工作。每年1月，办公室认真总结上一年度政府信息公开工作情况，并以《网上信息发布登记表》为基准，做好政府信息公开工作的统计，按时上报市政府办。全年，我委累计通过单位门户网站、市政府门户网站发布相关信息142条。
（三）政府信息公开制度建立和完善情况。不断健全和完善相关制度，积极推进政务公开工作。一是建立信息分类制度。对可以公开的信息认真进行梳理，及时明确信息的公开属性，将政府信息分为主动公开、依申请公开和不予公开三类。二是进一步完善《昭通市工业和信息化委员会信息公开指南》和《昭通市工业和信息化委员会信息公开目录》，对在实际操作和使用过程中遇到的不足和问题及时进行修改和完善。三是进一步完善《市工信委政府信息公开信息目录管理和备案制度》 《市工信委政府信息公开和政府信息公开责任追究制度》 《政府信息公开工作年度报告制度》《市工信委政府信息依申请公开制度》《市工信委机关内部主要事项公开制度》，对主动公开、依申请公开的内容、形式和程序，对信息公开工作的保密审查、考核考评和监督检查都做了进一步的明确规定，使我委的信息公开工作做到了有章可循。四是进一步修订完善《市工信委信息公开保密审查制度》，严格信息保密关。
二、主动公开政府信息情况
（一）在职责范围内确定主动公开的政府信息内容的全面、准确和及时情况。市工信委的主要职责是拟定新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题；拟定并组织实施工业、信息化的发展规划；推进产业结构调整和优化升级，推进信息化与工业化融合。制定并组织实施工业、信息化的行业规划、计划和产业政策；提出优化产业布局、结构的政策建议；指导行业质量管理工作监测分析工业、信息化运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行中的有关问题并提出政策建议；负责信息化应急协调、无线电应急处置工作；组织实施煤炭和电力调度，负责电力行政管理和电力需求侧管理工作等。因此，我委重点围绕工业经济运行分析、国家产业发展规划、中小企业发展、企业技术改造和技术创新、节能降耗、信息化发展、无线电管理等方面的内容进行公开和发布，确保内容全面、准确和及时。
（二）主动公开政府信息内部保密审查制度、程序的执行情况。信息公开办公室在我委信息化工作领导小组领导下负责对我委信息公开内容进行保密审查。信息公开办公室对公开的内容、范围、形式和时限进行严格审查，严格把关，重要的公开事项均提交信息化工作领导小组集体讨论、分管委领导认定或上级有关部门审核后公开。没有发生因审核不严、公开内容失真、造成负面影响以及出现失（泄）密的情况。
（三）主动公开政府信息形式、途径的建立和发布信息情况。
1、互联网。2016年，利用昭通市工信委信息公开网站（http://zt.xxgk.yn.gov.cn/Z_M_001/?departmentid=106）对机构职能、行政事项、工业经济、信息化建设等内容进行了公开。2016年“昭通市工业和信息化委员会政务公开暨信息公开网站”公开目录有10个子目录，分别是：机构职能、重点工作通报、工业经济、信息化建设、节能降耗、非公经济、无线电管理、工业招商、企业服务、四项制度。为确保政府信息公开工作有序开展，我委严格按照市政府《昭通市人民政府办公室关于做好昭通市人民政府门户网站改版升级工作的通知》等文件的通知，及时完成每月及全年信息发布的任务，并严格把好信息质量关口，积极配合市政府办信息技术中心的相关工作。
2、公共查阅点。本委提供专门的档案室为我委信息查阅中心。2016年，我委主动公开信息142条。
（四）2016年度政府信息公开网站栏目信息更新情况。我委信息更新采取定期更新和不定期更新相结合的方式，严格按照规定每2周至少更新有10条以上，如需及时更新的内容则在规定的时间进行及时更新。2016年我委政府信息公开网站栏目信息更新率达到了100%以上。
三、依申请公开政府信息情况
在实际工作中，我委认真贯彻《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》精神，重视并安排专人负责政府信息依申请公开日常工作，在机关办公场所和政务服务窗口设立了依申请公开现场受理点。同时，进一步规范了依申请公开办事指南、程序、时限、归档要求及文书样式，完善了依申请公开政府信息处理流程图，不断丰富政府信息公开网依申请公开栏目功能。公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以当面、书面申请或通过互联网、信函、传真等途径申请。收到申请后，即当场登记，除可以当场予以答复和特殊情况外，均在登记之日起15个工作日内进行实质性审查，确定是否属于公开的范围，并根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。同时，办理结果通过政府信息公开网公开。在回复办理过程中，注重加强与申请人的主动沟通，妥善处理依申请公开中遇到的新情况、新问题，切实做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。所有申请按照规定程序和要求及时答复申请人，满意率达100%。进一步完善了主动公开和依申请公开、公开审核、责任追究、考核等工作制度，明确了相关科室、中心在发布公开信息、受理和处理公开信息申请等方面的工作职责，基本形成协调互动、齐抓共管的工作机制。2016年，我委无政府信息依申请公开事项。
四、咨询处理情况
2016年我委接受的咨询主要是96128电话查询和现场咨询，全年共接到群众来电来访30余件次，均与妥善回复并合理处置，未造成影响社会稳定的事件发生。
五、行政复议、行政诉讼及申诉的情况
2016年我委没有因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼情况。
六、2016年度政府信息公开存在问题的改进解决情况
我委对2016年政府信息公开存在问题主要进行了两个方面的改进：一是进一步完善了信息公开制度，明确责任，做到任务到科、责任到人，保证了信息的供给量。二是进一步加强与电视台、电台和报社的联系，加大政府信息公开的力度。
七、存在的主要问题及2017年工作改进措施
2016年我委政务信息公开工作虽取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足。主要表现在：一是委机关内部政府信息公开的意识有待加强、信息质量有待提高；二是信息在网站上公开发布的时效性有待提高；三是信息公开不全面，定密标准掌握不透彻。下步工作中，我委将在市政府办信息中心的指导下，进一步在抓深入、抓规范、抓实效上下功夫，以公开促服务，以服务树形象，推动我委信息公开工作再上新台阶。进一步梳理、深化我委政府信息公开内容，确保该公开内容全部公开。采取积极有效方式，拓宽我委政府信息公开渠道，在把市政府门户网站作为信息公开第一平台的基础上，进一步创新公开方式，扩大公开内容和范围。同时将进一步加强对全委机关干部学习信息公开条例和省市相关法律法规和各项制度文件的业务培训，确保政务信息公开工作顺利开展，将政府信息公开工作更好地融入日常业务工作，确保政务信息及时、准确、规范的对外公开。
