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昭通市审计局2016年政府信息公开工作年度报告

发布时间: 2017-01-20
来源: 昭通市审计局

     2016年,昭通市审计局严格按照《市委办 市政府办关于印发昭通市全面推进政务公开工作实施方案的通知(昭办发〔2016〕29号)和《昭通市人民政府办公室关于印发2016年全市政务公开工作要点的通知》(昭办发〔2016〕109号)要求,切实把政务公开工作作为一项重中之重的工作任务来抓,注重实效、突出重点,有序推进政务公开工作。现将政务公开工作情况报告如下:

  一、坚持“五公开”,着力打造阳光审计。

  (一)坚持项目计划公开。坚持面向社会各界公开征集年度审计项目计划建议,选取市委、市政府安排的重点工作和群众集中反映的热点事项优先安排进行审计。同时,将确定的年度项目计划进行公开,让社会各界更加关注和了解审计机关的工作内容。

  (二)坚持审计内容公开。坚持按照“公开为常态、不公开为例外”的原则和审计机关权力清单,向社会公开审计职能和权限、审计项目计划、监督结果、整改情况等事项,并在法律允许范围内和保密要求前提下,不断拓展审计内容公开的范围、对象和深度,满足社会公众的知情权。

  (三)坚持执法流程公开。坚持将审计执法流程向被审计单位公开,让被审计单位更加了解审计执法行为的全过程,进而对审计人员进行监督,促进审计执法行为更加程序化、规范化和合法化。

  (四)坚持审计纪律公开。坚持将审计人员应遵守的审计纪律向大众公示,引导社会各界共同构建起立体式的监督体系,加强对审计机关和审计人员党党风廉政建设设和作风建设的监督,维护好“审计铁军”良好形象。

  (五)坚持审计结果公开。坚持对不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私,不影响社会安全稳定的,特别是对损害国家和人民群众利益而谋取部门和小团体利益的问题,以及重大违法违规和损失浪费问题,坚决进行公开,调动全社会力量共同监督相关单位进行整改落实。

  二、认真做好政策解读,正确引导社会舆论

  严格执行《昭通市人民政府办公室关于做好重要政策解读工作的通知》(昭政办发﹝2015﹞75号)要求,建立健全重要政策解读机制,加大政策宣传力度。结合审计工作,在政府门户网站、局门户网站上设置了审计政策法规专栏,公开了《审计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规,增强工作的透明度。对涉及本地本部门的重要政务舆情、重大突发事件和应急事件等热点问题,依法按照程序第一时间予以回应,并根据事态发展和处置情况持续发布动态信息。

  三、回应社会关切,接受社会各界监督

  结合社会广泛关注的民生资金、扶贫项目、部门“三公经费”等问题,突出专项资金审计。重点关注民生资金是否足额拨付到位、资金有无挤占挪用,是否存在截留、滞留、虚列支出、虚报冒领等问题,促进各项惠民政策措施落实。重点关注扶贫项目的分配是否科学、合理,扶贫资金是否专款专存、专款专用、有无虚报和重报项目骗取扶贫资金的违规等行为,促进扶贫项目的规范运行和资金的安全使用。按照中央及省、市相关规定,重点审计“三公”经费支出是否严格执行相关标准、定额,是否将“三公”经费支出列为其他费用或摊派转移等问题,促进厉行节约,防止奢侈浪费。审计结束后,及时向社会公开审计结果,主动回应社会关切,接受社会各界和群众的监督。

  四、加强组织领导,保障政务公开工作有序推进

  为确保政务公开工作的有序推进,市审计局成立了由党组书记、局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,全面部署和组织协调政务公开工作。领导小组下设办公室,安排专人具体负责此项工作,形成了党组统一领导、办公室组织实施、机关干部职工积极参与的工作机制,为开展政务公开工作提供了强有力的组织保证。

  五、健全制度机制,强化政务公开工作制度保证

  切实把制度建设作为推动政务公开工作向规范化、经常化发展的一项重要措施,以制度建设促进工作的开展。一方面,建立了政务公开工作责任制,明确了政务公开各个环节的责任,做到责权明确,奖惩分明,常抓不懈;另一方面,建立了政务公开工作栏,定期公示决策、执行、管理、服务、财务收支等方面的情况,促进了机关工作的公开、透明、廉洁、高效。

  六、规范政务服务,提高行政效能

  根据市人民政府要求,进一步规范机关门户网站栏目建设,及时更新审计职称评审、行政复议、审计听证等面向社会服务事项的信息,公布办事主体、办事流程、办事依据,提供在线咨询平台和表格下载,努力为社会公众提供便捷高效的服务。规范建设举报投诉信箱等栏目,及时回复网友反映的问题和诉求。

  七、存在问题和下步工作打算

  通过认真对照检查,市审计局政务公开工作还有很多亟待解决的问题和不足,政务公开的及时性、有效性和服务性与社会大众的要求还存在一定的差距,这需要在今后工作中加以改进。

  (一)积极稳妥推进审计结果公告制度。除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容,加大审计结果公开力度,进一步提高审计工作的透明度,主动接受社会和群众监督。

  (二)高度重视依申请公开工作。认真落实相关部门承办依申请公开事项的责任,严格依法、按程序办理,确保在规定时间内办理到位。

  (三)进一步完善政府信息公开工作制度。对照政府信息公开条例要求,进一步完善各项现行制度。结合实际,认真研究新形势下政务公开工作的规律和特征,健全政务公开制度,完善监督检查和责任追究制度,畅通政务公开渠道,扩大政务公开范围和内容,努力打造“阳光审计”。

  

  

                                                                                                                  昭通市审计局

                                                                                                               2017年1月20日

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  附件

  落 实 情 况 表

  督查重点

  督查具体事项

  有关情况

  典型做法及问题概述

  推进“五公开”情况

  1.各县区是否公开权力清单和责任清单,并集中展示(各县区和市编办填写)

  

  

  2.对公开的重大政策,是否分专题进行梳理汇总,并通过多种方式集中发布

  是

  在政府门户网站、局门户网站上设置了审计政策法规专栏,公开了《审计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规,并通过昭通电视台、昭通日报等新闻媒体公告审计结果,增强工作的透明度,接受社会各界监督。


  3.对社会关注度高的决策事项,在决策前是否向社会公开有关信息,并及时反馈意见采纳情况

  公开征集年度审计项目计划

  坚持面向社会各界公开征集年度审计项目计划建议,选取群众集中反映的热点事项优先安排进行审计。


  4.推进重点领域政务公开的难点或亮点事项

  审计发现问题公告

  在公告审计结果工作中,部分媒体集中炒作问题,恶意误导群众只关注问题,不重视整改情况。


  开展政策解读

  5.政策解读材料、解读方案是否与政策性文件一同报批

  未涉及政策解读

  

  6.解读材料是否在文件公开后3个工作日内发布

  未涉及政策解读

  


  7.主要负责人2016年解读重要政策措施的情况

  未涉及政策解读

  


  8.发挥主流媒体及其新媒体作用解读政策文件的情况

  未涉及政策解读

  


  回应社会

  关切情况

  9.政策舆情回应制度和回应机制建设情况

  已建立

  

  10.对上级转发的舆情处置单的回应情况及回应效果

  依法按照程序第一时间予以回应

  并根据事态发展和处置情况持续发布动态信息。

  


  组织领导和考核监督情况

  11.是否建立了政务公开协调机制

  已建立

  

  12.是否确定1名负责同志分管政务公开工作,列入工作分工,并对外公布。

  是

  


  13.政务公开是否纳入绩效考核体系,分值权重是否不低于4%(各县区填写)

  

  


  14.是否制定了工作要点落实方案并在要点公布后30个工作日内公开

  是

  


  制度机制

  建设情况

  15.针对实施方案制定的落实措施及有关配套措施情况

  是

  

  16.是否建立了利益相关方等列席有关会议的制度

  是

  


  17.推行重大民生决策事项民意调查制度情况

  是

  面向社会各界公开征集年度审计项目计划建议。


  18.政府信息主动公开基本目录建设情况

  编制权力运行流程图

  推进审计行政权力网上运行和全过程公开,完善行政职权目录。


  19.制定政务公开业务培训计划情况

  

  


  政务服务

  开展情况

  20.推动政务服务向网上办理延伸情况

  公示审计职称评审、行政复议、审计听证等面向社会服务事项的信息

  公开办事主体、办事流程、办事依据,规范建设举报投诉信箱等栏目,及时回复网友反映的问题和诉求。

  21.发挥政务服务大厅作用推进政务公开的情况(各县区填写)

  

  


  22.政务服务大厅标准化建设情况(各县区填写)

  

  


  23.实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合情况(各县区填写)

  

  


  注:除有注明填写单位的项目,其余项目各县区和市直有关部门均要填写。