政府信息公开
昭通市人民政府办公室关于成立昭通市政府性债务管理委员会的通知

各县、市、区人民政府,市直各委、办、局:

为进一步规范我市政府性债务管理,有效防范财政金融风险,促进全市经济持续健康发展、社会和谐稳定,市人民政府决定成立昭通市政府性债务管理委员会(以下简称债务管理委员会)。现将有关事项通知如下:

一、债务管理委员会组成人员

 任:陈真永  市委常委、常务副市长

副主任:郝流勇  市政协副主席、市财政局局长

李才陆  市政府副秘书长

 员:孟兴平  市发改委副主任

李绍军  市审计局局长

童友罡  市财政局副局长  

李红君  市国资委副主任

黄志强  人行昭通中心支行行长

颜乔安  银监局昭通监管分局局长

债务管理委员会下设办公室在市财政局,办公室主任由童友罡兼任。

二、主要职责

(一)债务管理委员会主要职责

贯彻落实中央、省、市有关地方政府性债务管理的重要决策部署;全面组织、指导、协调全市政府性债务管理工作;建立健全规范的政府举债融资、规模控制、政府性债务化解、风险评估预警及应急处置机制;建立健全政府性债务和财政未来支出责任监管机制;研究重大政府性债务管理事项(凡是涉及重大举债事项,以及市本级各部门、事业单位和市国有控股企业新举借债务,须报请债务管理委员会研究)。

(二)办公室主要职责

承担债务管理委员会日常工作;负责地方政府性债务的统一管理、牵头协调工作;对地方政府性债务风险进行日常监控和定期报告,及时通报评估和预警结果,组织提出债务风险应急措施预案;负责组织、协调各成员单位和有关部门共同开展政府性债务管理和应急处置工作;完成债务管理委员会交办的其他工作。

(三)成员单位主要职责

市发展改革委负责评估全市投资计划和项目,根据应急需要调整投资计划,牵头做好企业债券等风险监管及应急处置工作。

市审计局负责加强对政府性债务的审计监督,强化对政府性债务风险事件的跟踪审计,提高资金使用效益。

市国资委负责牵头做好融资平台公司、国有企业债务风险应急处置工作,加强对政府融资平台公司和国有企业的监管。

人民银行昭通市中心支行负责职责范围内的银行业和金融市场的统计调查,并协调金融监管部门做好银行、证券、保险业有关金融产品的统计调查;开展金融风险监测与评估,做好区域性、系统性金融风险防范和化解工作,维护金融稳定。

银监昭通监管分局负责指导银行业金融机构等做好风险防控,协调银行业金融机构配合开展风险处置工作,牵头做好银行贷款、信托、非法集资等风险处置工作。

(四)各县、市、区人民政府主要职责

各县、市、区人民政府对本地政府性债务管理负总责,政府举债一律在规定限额内发行政府债券,除此以外当地政府及其所属部门不得以任何方式举借债务;不得以文件、会议纪要、领导批示等任何形式,要求或决定企业为政府举债或变相为政府举债,或有债务须限定在依法担保范围;要成立相应的政府性债务管理委员会,办公室设在本级财政部门;要制定出台政府性债务风险化解机制,研究提出债务化解的具体目标和应对措施,从严做好政府性债务风险防范工作。

债务管理委员会成员如有变动,由成员单位自行递补并报债务管理委员会办公室备案,不再另行发文。

 

 

 

20181216

(此件公开发布)

 

昭政办发(2018)171号(关于成立昭通市政府性债务管理委员会的通知.doc



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